1.1. Настоящий должностной регламент (далее — Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. № 45н, Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н, приказом Федерального казначейства от 14 июля 2011 г. № 283 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства», Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 26 июня 2006 г. № 59, Положением о Юридическом отделе Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным Приказом УФК по Ульяновской области от 12 сентября 2012 № 264.
1.2. Замещаемая должность ведущего специалиста — эксперта относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Ведущий специалист — эксперт юридического отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.
1.4. Ведущий специалист — эксперт подчиняется непосредственно начальнику юридического отдела.
1.5. На ведущего специалиста — эксперта может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых начальником Юридического отдела, главным специалистом — экспертом, специалистом 1 разряда, на время их отсутствия согласно распределению обязанностей в Юридическом отделе Управления.
2.1. Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности — без предъявления требований к стажу.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
3.1. Ведущий специалист — эксперт обязан:
3.1.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами руководителя Управления, Положением о Юридическом отделе Управления.
3.1.2. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885;
3.1.3. своевременно и качественно исполнять поручения начальника юридического отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;
3.1.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10. взаимодействовать с сотрудниками других подразделений государственного органа, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.1.11. соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3.1.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.1.13. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.14. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками государственного органа;
3.1.15. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
3.1.16. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.18. представлять на основании доверенности, выданной Министерством финансов Российской Федерации, интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случае, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, на основании доверенности, выданной Федеральным казначейством, интересы Федерального казначейства, а также на основании доверенности, выданной Управлением, интересы Управления в судах Российской Федерации.
3.1.19. обжаловать в апелляционном, кассационном и надзорном порядке судебные акты;
3.1.20. вести судебную, претензионную работу, работу по обращению взыскания на имущество должника по возврату средств в федеральный бюджет по поручению вышестоящих органов государственной власти, в пределах компетенции Управления;
3.1.21. вести электронную базу данных судебных дел «Федеральное казначейство, аналитический учет и ведение судебной работы» и своевременно, не позднее 5 рабочих дней со дня получения судебного извещения, вносить соответствующие сведения в электронную базу данных судебных дел по всем делам, по которым в качестве стороны участвовали Федеральное казначейство, Управление, Министерство финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
3.1.22. анализировать и обобщать результаты рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах для подготовки соответствующих предложений об улучшении деятельности органов Федерального казначейства;
3.1.23. направлять в территориальные управления (отделения) органов Федерального казначейства обзоры, информацию, рекомендации по имеющейся судебной практике;
3.1.24. принимать участие в разработке и согласовании локальных актов Управления, проводить правовую экспертизу;
3.1.25. проверять на соответствие законодательству Российской Федерации проекты писем, направляемых юридическим и физическим лицам, содержащих пояснения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.26. проверять на соответствие законодательству Российской Федерации проекты договоров, государственных контрактов и соглашений, заключаемых Управлением (в т.ч. для территориально удаленных отделов), готовить предложения по устранению выявленных несоответствий законодательству Российской Федерации;
3.1.27. осуществлять правовую экспертизу документов, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;
3.1.28. осуществлять правовую экспертизу исполнительных документов, поступивших в Управление (в т.ч. в территориально удаленные отделы) на исполнение, документов, отменяющих, приостанавливающих исполнение судебного акта, документов об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документов, возобновляющих исполнение судебных актов, а также иных документов, связанных с организацией исполнения судебных актов;
3.1.29. осуществлять проверку на соответствие требованиям законодательства действий Управления по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетополучателей;
3.1.30. осуществлять правовую экспертизу документов, представленных в Управление (в т.ч. в территориально удаленные отделы) для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов;
3.1.31. осуществлять правовую экспертизу документов, представленных в Управление (в т.ч. в территориально удаленные отделы) для включения (изменения или исключения) реквизитов в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
3.1.32. осуществлять правовую экспертизу документов, представленных в Управление (в т.ч. в территориально удаленные отделы) для получения сертификатов ключей электронных подписей для работы на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационой сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
3.1.33. осуществлять правовую экспертизу документов, представленных в Управление (в т.ч. в территориально удаленные отделы) государственными (муниципальными) учреждениями, в целях обеспечения им доступа к Официальному сайту Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях, а также получения сертификатов ключей проверки электронных подписей;
3.1.34. подготавливать заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности Управления, в т.ч. осуществлять юридическую проверку договоров, контрактов, соглашений, представляемых получателями бюджетных средств при оплате принятых бюджетных обязательств;
3.1.35. принимать участие, при необходимости, в контрольных и аудиторских мероприятиях, связанных с проверкой деятельности структурных подразделений Управления;
3.1.36. готовить совместно с отделами Управления для представления в прокуратуру области материалы проверок по выявленным нарушениям бюджетного законодательства;
3.1.37. осуществлять своевременное составление и представление отчетности в Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации и Юридическое управление Федерального казначейства, составление и представление которой закреплено за Юридическим отделом на основании приказов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, а также своевременное представление иных сведений и информации на основании запросов Правового департамента Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, касающихся правовой работы;
3.1.38. участвовать в работе по рассмотрению писем, жалоб и заявлений граждан и сотрудников Управления (в т.ч. территориально удаленных отделов) по юридическим вопросам;
3.1.39. составлять необходимую отчетность по вопросам, находящимся в ведении Юридического отдела, и своевременно представлять ее на утверждение для направления в органы государственной власти в соответствии с инструкциями и указаниями;
3.1.40. осуществлять эксплуатацию программного обеспечения, применяемого в работе Юридического отдела;
3.1.41. осуществлять в рамках своей компетенции ведение делопроизводства;
3.1.42. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, образовавшихся в ходе деятельности Юридического отдела;
3.1.43. соблюдать требования Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
3.1.44. обеспечивать взаимозаменяемость в период временного отсутствия других сотрудников Юридического отдела;
3.1.45. выполнять иную работу по поручению начальника Юридического отдела.
4.1. Ведущий специалист — эксперт имеет право на:
4.1.1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
4.1.2. ознакомление с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.1.3. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности Управления;
4.1.4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.1.5. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.1.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.1.7. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.1.8. защиту сведений о себе;
4.1.9. должностной рост на конкурсной основе;
4.1.10. профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.1.11. членство в профессиональном союзе;
4.1.12. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
4.1.13. проведение по его заявлению служебной проверки;
4.1.14. защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении государственной гражданской службы.
5.1. Ведущий специалист — эксперт несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, служебным контрактом за:
5.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
5.1.2. действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.1.3. совершенные в процессе своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским и иным законодательством Российской Федерации;
5.1.4. не обеспечение противопожарных мероприятий, производственной санитарии, неаккуратное обращение с материально-техническими средствами;
5.1.5. разглашение сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, а также иную конфиденциальную информацию, в том числе относящуюся к персональным данным, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей;
5.1.6. несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.1.7. причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.1.8. нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
5.1.9. несвоевременное выполнение заданий, приказов, указаний начальника Юридического отдела, за исключением незаконных;
5.1.10. несоблюдение правил Служебного распорядка, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режимах, правил пожарной безопасности и охраны труда.
В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист — эксперт принимает решения по:
6.1. по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Минфина России, Федерального казначейства, Управления;
6.2. комплектованию и передаче в архив документов Юридического отдела;
6.3. результатам проверки на соответствие требованиям законодательства документов, указанных в пунктах 3.1.24 — 3.1.33 Регламента.
В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист-эксперт принимает участие:
7.1. в составлении проекта должностного регламента по замещаемой должности и Положения о Юридическом отделе;
7.2. в составлении проектов регламентов работы отдела по правовому обеспечению деятельности Управления;
7.3. в разработке и редактировании локальных актов УФК по Ульяновской области;
7.4. в разработке документов, регламентирующих деятельность по исполнению возложенных настоящим должностным регламентом обязанностей.
8.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений в пределах компетенции ведущего специалиста-эксперта определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, Инструкцией по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства.
Служебное взаимодействие ведущий специалист — эксперт в связи с исполнением своих должностных обязанностей, с должностными лицами государственного органа, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением об Управлении, Положением о Юридическом отделе Управления, служебным контрактом и Регламентом.
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста — эксперта юридического отдела определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста — эксперта оценивается по следующим показателям:
10.2.1. осуществление правового сопровождения деятельности Управления;
10.2.2. представление интересов Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального казначейства, Управления в судебных органах;
10.2.3. ведение электронной базы «Федеральное казначейство, аналитический учет и ведение судебной работы»;
10.2.4. своевременное и достоверное предоставление отчетности;
10.2.5. своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
10.2.6. своевременное и качественное выполнение поручений начальника Юридического отдела;
10.2.7. надлежащее служебное поведение, соблюдение служебного распорядка Управления.