1.1. Настоящий должностной регламент (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н «Об утверждении Регламента Федерального казначейства», Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 26 июня 2006 г. № 59 «Об утверждении Регламента Управления Федерального казначейства по Ульяновской области», Положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 21 октября 2011 г. № 473 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации», Положением об Отделе внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 17 августа 2012 г. № 238 «Об утверждении Положения об Отделе внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Ульяновской области».
1.2. Замещаемая должность «главный казначей» относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Главный казначей назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – Управление).
1.4. Главный казначей подчиняется непосредственно начальнику Отдела внутреннего контроля и аудита Управления (далее – Отдел).
1.5. На главного казначея Отдела может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых заместителем начальника Отдела, на время его отсутствия, согласно распределению обязанностей в Отделе.
2.1. Уровень профессионального образования – высшее профессиональное образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) – не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
2.3.1. должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан; Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок Управления; порядок работы со служебной информацией; инструкцию по делопроизводству; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; должностной регламент.
2.3.2. должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения Управления, организации и обеспечения выполнения поставленных задач; квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений; делового общения, ведения делопроизводства; составления делового письма; взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями; сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
3.1. Главный казначей обязан:
3.1.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства, Управления, Положением об Отделе;
3.1.2. соблюдать общие принципы и требования к служебному поведению государственных гражданских служащих, установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
3.1.3. своевременно и качественно исполнять поручения начальника Отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;
3.1.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10. взаимодействовать с сотрудниками других структурных подразделений Управления, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.1.11. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;
3.1.13. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.14. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и Управления;
3.1.15. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и Управления;
3.1.16. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.18. соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
3.1.19. соблюдать правила пожарной безопасности, правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
3.1.20. принимать участие в проведении внутреннего контроля соответствия деятельности структурных подразделений Управления по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности в соответствии с Планом контрольной деятельности Управления;
3.1.21. своевременно и качественно осуществлять контрольные мероприятия согласно утвержденного Плана контрольной деятельности Управления;
3.1.22. своевременно и качественно оформлять результаты проверок с неукоснительным соблюдением установленных требований к их оформлению и представлять материалы проверок начальнику Отдела;
3.1.23. ежедневно осуществлять оперативный внутренний контроль за соблюдением структурными подразделениями Управления положений нормативно-правовых актов при осуществлении и учёте операций на лицевых счетах участников и неучастников бюджетного процесса на основании базы данных прикладного программного обеспечения Автоматизированной системы Федерального казначейства (далее – ППО АСФК);
3.1.24. по результатам оперативного внутреннего контроля готовить информацию об установленных нарушениях (замечаниях) и направлять её в соответствующие структурные подразделения Управления для принятия ими мер по их устранению;
3.1.25. принимать участие в проведении мероприятий по реализации материалов проверок, в том числе участвовать в подготовке материалов к заседаниям Контрольного Совета Управления;
3.1.26. разрабатывать по итогам проведенных контрольных мероприятий предложения по совершенствованию функциональной структуры и технологического процесса обеспечения исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в Управлении, а также по совершенствованию системы внутреннего контроля и системы управления казначейскими рисками в структурных подразделениях Управления в пределах полномочий;
3.1.27. выявлять в установленном порядке процессы, процедуры и операции в деятельности структурных подразделений Управления, связанные с возможностью возникновения казначейских рисков при осуществлении возложенных на них функций;
3.1.28. осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений Управления;
3.1.29. вести в установленной форме учёт проведённых проверок;
3.1.30. регистрировать в ППО «Внутренний контроль и аудит Федерального казначейства» (Audplan) информацию об осуществленных контрольных мероприятиях;
3.1.31. осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Управления по вопросам внутреннего контроля и аудита, в том числе с использованием ППО «Внутренний контроль и аудит Федерального казначейства» (Audplan);
3.1.32. участвовать в разработке методических материалов по организации внутреннего контроля и аудита в структурных подразделениях Управления;
3.1.33. участвовать в обработке информации о внешней оценке деятельности Управления;
3.1.34. участвовать в составлении аналитической информации об оценках результативности деятельности структурных подразделений Управления;
3.1.35. осуществлять формирование и направление в Федеральное казначейство показателей оценки результативности деятельности Управления;
3.1.36. обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан в рамках компетенции Отдела и в соответствии с поручением начальника Отдела, направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.1.37. участвовать в подготовке, в установленном порядке и в надлежащие сроки, отчетов, писем и информации в Федеральное казначейство и иные органы государственной власти и местного самоуправления, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3.1.38. осуществлять подготовку материалов для размещения на официальном сайте Управления, в пределах компетенции Отдела;
3.1.39. консультировать структурные подразделения Управления в пределах своей компетенции;
3.1.40. осуществлять ведение нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
3.1.41. осуществлять в рамках своей компетенции ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи;
3.1.42. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
3.1.43. исполнять операции, предусмотренные Технологическими регламентами, утвержденными Федеральным казначейством, в соответствии с приказами Управления;
3.1.44. выполнять иные обязанности в пределах установленных полномочий по поручению начальника Отдела.
Главный казначей имеет право на:
4.1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
4.2. ознакомление с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.3. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности Управления;
4.4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.5. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.7. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.8. защиту сведений о себе;
4.9. должностной рост на конкурсной основе;
4.10. профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.11. членство в профессиональном союзе;
4.12. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;
4.13. проведение по его заявлению служебной проверки;
4.14. защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении государственной гражданской службы.
Главный казначей несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, служебным контрактом за:
5.1. совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по своей вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
5.2. действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.3. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
5.4. несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.5. причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.6. несвоевременное выполнение поручений начальника Отдела, за исключением незаконных;
5.7. нарушение Служебного распорядка Управления, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режиме, правил пожарной безопасности, правил и норм охраны труда и техники безопасности;
5.8. нарушение Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства.
В соответствии со своей компетенцией главный казначей самостоятельно принимает решения по:
подготовке, в установленном порядке и в надлежащие сроки отчетов, писем и информации в Федеральное казначейство и иные органы государственной власти и местного самоуправления, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
В соответствии со своей компетенцией главный казначей принимает участие:
7.1. в подготовке проектов приказов на проведение проверок деятельности структурных подразделений Управления;
7.2. в подготовке проектов указаний по устранению объектом проверки нарушений, выявленных в результате проведенных контрольных мероприятий;
7.3. в разработке предложений по улучшению организации внутреннего контроля и аудита в структурных подразделениях Управления;
7.4. в подготовке проектов заключений по результатам служебных проверок в Управлении, в которых принимал участие;
7.5. в подготовке проектов документов по результатам работы комиссий, действующих в Управлении на основании приказов Управления.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, требованиям Регламента Управления, приказам Федерального казначейства и Управления, Инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства.
Служебное взаимодействие главный казначей в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами Управления, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Управления, Положением об Управлении, Положением об Отделе, технологическими регламентами, служебным контрактом и настоящим Регламентом.
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного казначея определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Результаты профессиональной служебной деятельности главного казначея оцениваются по следующим показателям:
10.2.1. своевременное и качественное осуществление контрольных мероприятий согласно утвержденного плана проверок;
10.2.2. своевременное и качественное осуществление оперативного внутреннего контроля за соблюдением структурными подразделениями Управления положений нормативно-правовых актов при осуществлении и учёте операций на лицевых счетах участников и неучастников бюджетного процесса на основании базы данных ППО АСФК;
10.2.3. своевременное и качественное оформление результатов и материалов проверок, соблюдение установленных требований к их оформлению;
10.2.4. надлежащее ведение учёта проведённых проверок;
10.2.5. осуществление надлежащего контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений Управления;
10.2.6. соблюдение установленного порядка и сроков представления полной и достоверной отчетности, информации в Федеральное казначейство и иные органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
10.2.7. своевременное и качественное исполнение поручений начальника Отдела;
10.2.8. соблюдение Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих, Служебного распорядка Управления;
10.2.9. соблюдение порядка работы с поступившими обращениями граждан, организаций в соответствии с Регламентом Управления;
10.2.10. своевременное и качественное выполнение иных должностных обязанностей, установленных настоящим Регламентом.