1.1. Настоящий должностной регламент (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н «Об утверждении Регламента Федерального казначейства», Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 26 июня 2006 г. № 59 «Об утверждении Регламента Управления Федерального казначейства по Ульяновской области», Положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 21 октября 2011 г. № 473 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации», Положением об Административном отделе Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 30 декабря 2011 г. № 562 «Об утверждении Положения об Административном отделе Управления Федерального казначейства по Ульяновской области».
1.2. Замещаемая должность «начальник Отдела» относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители».
1.3. Начальник Административного отдела Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – Отдел) назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – Управление).
1.4. Начальник Отдела подчиняется непосредственно заместителю руководителя Управления, координирующему и контролирующему работу Отдела.
2.1. Уровень профессионального образования – высшее профессиональное образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) – не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
2.3.1. Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан; Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок Управления Федерального казначейства по Ульяновской области; порядок работы со служебной информацией; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; должностной регламент.
2.3.2. Должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурных подразделений Управления Федерального казначейства по Ульяновской области; оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений; аналитической оценки в процессе выработки и принятия решений, прогнозирования последствий своих действий; подбора и расстановки кадров, управления персоналом; взаимодействия с государственными органами и организациями, делового общения, публичного выступления, составления делового письма; подготовки проектов нормативных правовых актов, служебных документов, сбора, систематизации, использования актуальной информации, применения компьютерной и другой оргтехники; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно- коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
3.1. Начальник Отдела обязан:
3.1.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства, Управления, Положением об Отделе;
3.1.2. соблюдать общие принципы и требования к служебному поведению государственных гражданских служащих, установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
3.1.3. своевременно и качественно исполнять поручения руководителя Управления, заместителя руководителя Управления данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;
3.1.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10. взаимодействовать с сотрудниками других структурных подразделений Управления, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.1.11. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;
3.1.13. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.14. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и Управления;
3.1.15. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и Управления;
3.1.16. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.18. соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
3.1.19. соблюдать правила пожарной безопасности, правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
3.1.20. обеспечивать повышение эффективности деятельности Отдела;
3.1.21. организовать и осуществлять общее руководство и контроль за деятельностью Отдела; распределять обязанности между работниками Отдела;
3.1.22. участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению служебной и трудовой дисциплины;
3.1.23. обеспечивать контроль за обслуживанием и надлежащим состоянием в соответствии с правилами и нормами санитарной и противопожарной защиты административного здания Управления;
3.1.24. осуществлять контроль за техническим состоянием инженерного оборудования (освещения, системы отопления, вентиляции, кондиционирования, телефонной сети) и копировальной техники;
3.1.25. определять потребность Управления и территориально удаленных Отделов Управления в материалах и оборудовании необходимых для служебно-хозяйственной деятельности;
3.1.26. принимать участие в разработке планов текущего и капитального ремонта, капитального вложения, составлении смет хозяйственных расходов, проектов договоров;
3.1.27. следить за обеспечением сотрудников Управления мебелью, хозяйственным инвентарем;
3.1.28. осуществлять контроль за обеспечением Управления и территориально удаленных Отделов Управления необходимыми транспортными средствами и контроль технического состояния автомобильного транспорта;
3.1.29. руководить работами по благоустройству прилегающей территории;
3.1.30. обеспечивать выполнение противопожарных мероприятий;
3.1.31. организовывать проведение открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
3.1.32. подготовить технические требования к закупаемым Управлением товарам, работам и услугам, определение существенных условий государственных контрактов и договоров при подготовке к размещению заказов, а также участие в приемке и согласовании актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг по государственным контрактам и договорам, заключенным по результатам размещения заказов, в установленных сферах деятельности.
3.1.31. организовать подготовку документов для размещения заказов в рамках полномочий Управления в строгом соответствии с ведомственными нормативными актами, а также шаблонами автоматизированной системы управления государственными закупками (по мере ее внедрения), на основании технических требований и существенных условий государственных контрактов и договоров, определяемых Административным отделом, Отделом информационных систем, Отделом режима секретности и безопасности информации, Отделом кадров, а также консультантом по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны в пределах определенных указанным структурным подразделениям полномочий;
3.1.32. организовывать подготовку проектов государственных контрактов и договоров;
3.1.33. cогласовывать проектно-сметную документацию с соответствующими организациями;
3.1.34. оформлять разрешительные документы на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3.1.35. осуществлять контроль на протяжении всего периода строительства, реконструкции и проведения капитального и текущего ремонтов за:
• качеством материалов, конструкций, деталей и оборудования;
• контролем качества выполненных строительно-монтажных работ и специальных работ, соответствие этих работ проекту, строительным нормам и правилам, техническим условиям;
• разрешением вопросов, возникающих в ходе строительства, реконструкции и проведения капитального и текущего ремонтов;
• подготовкой технической документации по приемке объекта в эксплуатацию.
3.1.36. контролировать расходование хозяйственных материалов, ГСМ, запасных частей к автомобилям;
3.1.37. подписывать путевые листы легковых автомобилей;
3.1.38. контролировать работу Документационного обеспечения Управления;
3.1.39. осуществлять формирование дел Отдела в соответствии с номенклатурой дел и списание документов в дело в ППО АСД «LanDocs»;
3.1.40. соблюдать требования технологического регламента работы с документами в ППО АСД «LanDocs»;
3.1.41. являться ответственным за работу систем инженерного обеспечения (СИО) и обслуживание инженерных компонентов таких как:
• система бесперебойного электропитания (СПБ);
• система технологического заземления (СТЗ);
• система гарантированного электроснабжения (ДГУ);
• система кондиционирования воздуха (СКВ);
• система охранно-тревожной сигнализации (СОТС);
• система пожарной сигнализации (СПС);
• системы газового пожаротушения.
3.1.42. формировать показатели оценки результативности деятельности Управления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.43. Осуществлять внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.
3.1.44. распределять обязанности между сотрудниками Отдела и определение их взаимозаменяемости в случае отсутствия сотрудников (отпуск, командировка, болезнь, прочее).
3.1.45. обеспечивать конфиденциальность и соблюдение правил, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти, локальными актами Управления Федерального казначейства по Ульяновской области при обработке персональных данных.
Начальник Отдела имеет право на:
4.1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
4.2. ознакомление с настоящим Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.3. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности Управления;
4.4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.5. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.7. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.8. защиту сведений о себе;
4.9. должностной рост на конкурсной основе;
4.10. профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.11. членство в профессиональном союзе;
4.12. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;
4.13. проведение по его заявлению служебной проверки;
4.14. защиту своих прав и законных интересов, в том числе в суде, при прохождении государственной гражданской службы.
Начальник Отдела несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, служебным контрактом за:
5.1. совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по своей вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим должностным Регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
5.2. действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.3. разглашение сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, а также иную конфиденциальную информацию, в том числе относящуюся к персональным данным, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей;
5.4. несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.5. причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.6. несвоевременное выполнение поручений руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, координирующего и контролирующего работу Отдела, за исключением незаконных;
5.7. негативные социальные последствия принимаемых решений;
5.8. нарушение Служебного распорядка Управления, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режиме, правил пожарной безопасности, правил и норм охраны труда и техники безопасности;
5.9. нарушение Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства.
В рамках своей компетенции начальник Отдела самостоятельно принимает решения по:
6.1. организации и осуществлению руководства Отделом;
6.2. подготовке писем в адрес Федерального казначейства, органов государственной власти и местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6.3. подготовке, в установленном порядке и в надлежащие сроки отчетов и информации в Федеральное казначейство и иные государственные органы, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
6.4. обеспечению контроля за обслуживанием и надлежащим состоянием в соответствии с правилами и нормами санитарной и противопожарной защиты административного здания Управления;
6.5. осуществлению контроля за техническим состоянием инженерного оборудования (освещение, системы отопления, вентиляции, кондиционирования, телефонной сети) и копировальной техники.
В соответствии со своей компетенцией начальник Отдела принимает участие:
7.1. в подготовке проекта Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Управления; проекта Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
7.2. в формировании показателей оценки результативности деятельности Управления по вопросам, входящим в компетенцию Административного отдела
7.3. в подготовке предложений по назначению на должность и освобождению от должности в установленном порядке сотрудников Административного отдела, их поощрению и привлечению в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной ответственности;
7.4. в составлении проектов должностных регламентов и должностных инструкций сотрудников отдела и положения об Административном отделе;
7.5. в разработке документов, регламентирующих деятельность по исполнению возложенных настоящим должностным Регламентом обязанностей.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, требованиям Регламента Управления, приказам Федерального казначейства и Управления, Инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства.
Служебное взаимодействие начальник Отдела в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами Управления, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Управления, Положением об Управлении, Положением об Отделе, технологическими регламентами, служебным контрактом и настоящим Регламентом.
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника Отдела определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность служебной деятельности начальника Отдела оценивается по:
10.2.1. отсутствию фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
10.2.2. соблюдению установленного порядка и сроков сдачи отчетов и представления информации в Федеральное казначейство и иные государственные органы, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
10.2.3. своевременному и качественному выполнению заданий руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, курирующего отдел;
10.2.4. контролю за выполнением должностных регламентов и инструкций сотрудников Отдела;
10.2.5. осуществлению организации и контроля за техническим обслуживанием и содержанием здания Управления в соответствии с противопожарными и санитарными нормами;
10.2.6. обеспечению контроля за техническим состоянием инженерных сетей и оборудования;
10.2.7. организации и контролю за проведением работ по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Управления;
10.2.8. публикации на Интернет сайте Управления;
10.2.9. подготовке и заключению государственных контрактов и договоров;
10.2.10. соблюдению служебного распорядка и трудовой дисциплины;
10.2.11. организации и контролю за выполнением проектных работ, строительства (реконструкции), капитального и текущего ремонта зданий, помещений;
10.2.12. формированию показателей оценки результативности деятельности сотрудников Административного отдела.