ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего
казначея Отдела доходов
Управления Федерального казначейства по Ульяновской области

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) казначей Отдела доходов Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — казначей) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности — 11-3-4-076.

2. Область профессиональной служебной деятельности казначея: регулирование бюджетной системы.

3. Вид профессиональной служебной деятельности казначея: организация составления и обеспечения исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Назначение на должность и освобождение от должности казначея осуществляется руководителем Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Управление).

5. Казначей непосредственно подчиняется начальнику Отдела доходов Управления (далее — Отдел), либо лицу, исполняющему его обязанности.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

6. Для замещения должности казначея устанавливаются следующие квалификационные требования.

6.1. Наличие высшего образования.

6.2. Стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требования к стажу.

6.3. Наличие базовых знаний:

• государственного языка Российской Федерации (русского языка);
• основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
• в области информационно-коммуникационных технологий, в т. ч. знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, основных положений законодательства об электронной подписи, знания и умения по применению персонального компьютера.

6.4. Наличие профессиональных знаний:

6.4.1. В сфере законодательства Российской Федерации:

• Бюджетный кодекс Российской Федерации;
• Налоговый кодекс Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402 — ФЗ «О бухгалтерском учете»;
• Федеральный закон «О федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период»;
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе»;
• Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»;
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период»;
• Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Постановление П равительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»;
• Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям»;
• Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007 № 104н «Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов»;
• Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2007 № 97н «Об общих требованиях к порядку взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов»;
• Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н «Об Общих требованиях к Порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета»;
• Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.08.2014 № 74н «Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Минфина России»;
• Приказ Минфина России от 8 июня 2018 г. № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
• Федеральный закон от 06.04. 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
• Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 № 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»;
• Приказ Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»;
• Приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н «О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».

Казначей должен знать иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности.

6.4.2. Иные профессиональные знания:

• понятия устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
• бюджетной системы Российской Федерации;
• бюджетного регулирования и его основных методов;
• бюджетной классификации Российской Федерации и порядка ее применения;
• понятия и состава регистров бюджетного учета;
• Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;
• указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей;
• правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
• форм и методов работы со средствами массовой информации, обращениями граждан;
• Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
• правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
• служебного распорядка Управления;
• порядка работы со служебной информацией;
• инструкции по делопроизводству;
• аппаратного и программного обеспечения;
• возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
• общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
• должностного регламента.

6.5. Наличие функциональных знаний:

6.5.1. понятия нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;

6.5.2. понятия проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;

6.5.3. понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан.

6.6. Наличие базовых умений:

6.6.1. мыслить системно (стратегически);

6.6.2. планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

6.6.3. коммуникативные умения;

6.6.4. умение управлять изменениями.

6.7. Наличие профессиональных умений:

6.7.1. организации и осуществления ведения бюджетного учета;

6.7.2. ведения бюджетного учета и отчетности в автоматизированных системах Федерального казначейства;

6.7.3. работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела;

6.7.4. организации и обеспечения выполнения поставленных задач;

6.7.5. квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;

6.7.6. делового общения, ведения делопроизводства;

6.7.7. составления делового письма;

6.7.8. взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;

6.7.9. сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;

6.7.10. работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;

6.7.11. управления электронной почтой;

6.7.12. подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

6.8. Наличие функциональных умений:

6.8.1. разработки, рассмотрения и согласования проектов правовых актов и других документов;

6.8.2. подготовки методических рекомендаций, разъяснений;

6.8.3. подготовки аналитических, информационных и других материалов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

7. Основные права и обязанности казначея, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, связанные с гражданской службой, установлены статьями 14, 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 79-ФЗ)».

Казначей обязан соблюдать требования технических регламентов Федерального казначейства в части осуществления функций по направлению деятельности.

На казначея Отдела может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых главным казначеем, старшим казначеем, специалистом 1 разряда на время их отсутствия согласно распределению обязанностей в Отделе.

8. В целях реализации задач и функций, возложенных на Отдел, казначей обязан:

8.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства и Управления, Положением об Отделе;

8.2. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, установленные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

8.3. своевременно и качественно исполнять поручения начальника Отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;

8.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

8.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;

8.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

8.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8.10. взаимодействовать с сотрудниками других структурных подразделений Управления, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

8.11. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные аконодательством Российской Федерации;

8.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;

8.13. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

8.14. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и Управления;

8.15. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и Управления;

8.16. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

8.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;

8.18. соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;

8.19. обеспечивать соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;

8.20. обеспечивать конфиденциальность и соблюдение правил, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти, локальными актами Управления, при обработке персональных данных;

8.21. не разглашать конфиденциальную информацию, к которой он допущен, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;

8.22. соблюдать требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием средств криптографической защиты информации (далее — СКЗИ);

8.23. сообщать в орган криптографической защиты Управления о ставших ему известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;

8.24. сдавать СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы в орган криптографической защиты Управления при увольнении или отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;

8.25. немедленно уведомлять орган криптографической защиты Управления о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;

8.26. осуществлять ведение лицевых счетов администраторов доходов бюджетов;

8.27. осуществлять учет поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

8.28. осуществлять соблюдение Порядка отнесения платежей, поступающих на счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее — счет№ 40101), на невыясненные поступления, зачисляемые в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8.29. осуществлять контроль за соблюдением законодательно установленных нормативов распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

8.30. осуществлять операции по уточнению вида и принадлежности платежей, в том числе отнесенных к невыясненным поступлениям на основании документов, представленных администраторами доходов бюджетов;

8.31. осуществлять операции по возврату плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, на основании документов, представленных соответствующими администраторами доходов бюджетов;

8.32. осуществлять своевременное формирование и представление информации о проведенных операциях по учету и распределению поступлений в бюджет главным администраторам (администраторам) доходов бюджетов, финансовым органам и органам управления государственными внебюджетными фондами;

8.33. оказывать консультативную помощь главным администраторам (администраторам) доходов бюджетов, иным юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

8.34. обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением начальника Отдела, подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.35. осуществлять проверку показателей Паспорта территориального органа Федерального казначейства по разделам, закрепленным приказом Управления за Отделом;

8.36. осуществлять проверку соответствия содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации информации нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальным правовым актам;

8.37. осуществлять ведение нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

8.38. обеспечивать исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;

8.39 осуществлять взаимодействие с клиентами Управления по методологическим вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по работе в отдельных компонентах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

8.40. осуществлять в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства в соответствии с номенклатурой дел;

8.41. осуществлять внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

8.42. осуществлять отражение проведенных Отделом операций в соответствующих регистрах;

8.43. обеспечивать достоверность предоставляемой информации по вопросам, входящим в компетенции Отдела;

8.44. соблюдать порядок ведения делопроизводства отдела в соответствии с номенклатурой дел;

8.45. осуществлять сверку отчетных данных Управления с отчетными данными администраторов доходов бюджета по мере обращения администраторов доходов бюджета в Управление;

8.46. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

8.47. участвовать в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;

8.48. обеспечивать взаимозаменяемость в период временного отсутствия других сотрудников Отдела по поручению начальника Отдела;

8.49. участвовать в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

8.50. управлять в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

8.51. выполнять иные поручения начальника Отдела.

9. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей казначей имеет право:

9.1. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

9.2. вносить предложения о совершенствовании деятельности Отдела и Управления;

9.3. осуществлять иные полномочия в соответствии с
возложенными на Отдел задачами.

10. Казначей осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», приказами Федерального казначейства и иными нормативными правовыми актами, Положением об Отделе доходов.

11. Казначей за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым казначей вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

12. При исполнении служебных обязанностей казначей вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

12.1. подготовки в установленном порядке и в надлежащие сроки отчетов и информации в Федеральное казначейство и иные государственные органы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

12.2. учета и распределения поступлений доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, сведениями, предоставленными администраторами доходов бюджетов;

12.3. подготовки информации в установленном порядке и в надлежащие сроки для отправки администраторам доходов бюджетов;

12.4. взаимодействия с администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на территории Ульяновской области;

12.5. комплектации и передачи в архив документов, образовавшихся в ходе деятельности в Отделе.

V. Перечень вопросов, по которым казначей вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

13. Казначей в соответствии со своей компетенцией вправе или обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:

13.1. должностного регламента по замещаемой должности;

13.2. предложений по совершенствованию работы по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, их распределению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, анализу исполнения федерального бюджета по доходам;

13.3. приказов по учету доходов, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

14. В соответствии со своими должностными обязанностями казначей согласовывает, принимает решения (в том числе подготавливает, рассматривает проекты управленческих и иных решений) в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами Федерального казначейства.

VII. Порядок служебного взаимодействия

15. Взаимодействие казначея с государственными гражданскими служащими органов Федерального казначейства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами Федерального казначейства.

VIII. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

16. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности казначея оценивается по следующим показателям:

16.1. соблюдение отнесения платежей, поступающих на счет № 40101, на невыясненные поступления, зачисляемые в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

16.2. соблюдение контроля за правильностью оформления документов от администраторов доходов бюджетов по уточнению вида и принадлежности платежей, соблюдению сроков их исполнения и своевременной регистрации протоколов обработки;

16.3. осуществление контроля за исполнением специалистами Отдела возложенный на них функций и задач в соответствии с должностными регламентами и соблюдением требований Технологических регламентов;

16.4. соблюдение учета поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации;

16.5. соблюдение порядка ведения лицевых счетов, сроков, полноты и достоверности передаваемой информации администраторам доходов бюджетов не позднее следующего рабочего дня за днем обработки выписки банка;

16.6. обеспечение сверки отчетных данных Управления с отчетными данными администраторов доходов бюджетов по мере их обращения;

16.7. осуществление ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

16.8. обеспечение достоверности предоставляемой информации по вопросам, входящим в компетенции Отдела;

16.9. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в связи с деятельностью Отдела;

16.10. соблюдение служебного поведения и служебного распорядка;

16.11. соблюдение порядка ведения делопроизводства отдела в соответствии с номенклатурой дел.