1.1. Настоящий должностной регламент (далее — Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н «Об утверждении Регламента Федерального казначейства», Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 26 июня 2006 г. № 59 «Об утверждении Регламента Управления Федерального казначейства по Ульяновской области», Положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», Положением об Отделе кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 21 апреля 2016 г. № 122 «Об утверждении Положения об Отделе кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Ульяновской области».
1.2. Замещаемая должность «старший казначей» относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Старший казначей назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Управление).
1.4. Старший казначей подчиняется непосредственно начальнику Отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления (далее — Отдел).
1.5. На старшего казначея Отдела может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых главным казначеем, старшими казначеями на время их отсутствия согласно распределению обязанностей в Отделе.
2.1. Уровень профессионального образования — высшее образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы или стаж (опыт) работы по специальности: без предъявления требований к стажу.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
2.3.1. должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан; Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок Управления; порядок работы со служебной информацией; инструкцию по делопроизводству; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; должностной регламент.
2.3.2. должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения Управления, организации и обеспечения выполнения поставленных задач; квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений; делового общения, ведения делопроизводства; составления делового письма; взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями; сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
3.1. Старший казначей обязан:
3.1.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства, Управления, Положением об Отделе;
3.1.2. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, установленные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
3.1.3. своевременно и качественно исполнять поручения начальника Отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;
3.1.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.11. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;
3.1.12. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.13. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и Управления;
3.1.14. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и Управления;
3.1.15. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.16. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.17. соблюдать требования Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
3.1.18. обеспечивать конфиденциальность и соблюдение правил, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти, локальными актами Управления, при обработке персональных данных;
3.1.19. не разглашать конфиденциальную информацию, к которой он допущен, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;
3.1.20. соблюдать требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием средств криптографической защиты информации (далее — СКЗИ);
3.1.21. сообщать в орган криптографической защиты Управления о ставших ему известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;
3.1.22. сдавать СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы в орган криптографической защиты Управления при увольнении или
отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;
3.1.23. немедленно уведомлять орган криптографической защиты Управления о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;
3.1.24. принимать Заявки на кассовый расход, Заявки на кассовый расход (сокращенные), Заявки на получение наличных денег, Заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на карту, Заявки на возврат (далее — Заявки), платежные поручения от участников бюджетного процесса (далее — УБП), неучастников бюджетного процесса (далее — НУБП) на бумажном носителе и в электронном виде на проведение кассовых операций с их лицевых счетов;
3.1.25. проверять Заявки на наличие в них необходимых реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению клиентом, а также их соответствие друг другу;
3.1.26. проверять Заявки на соответствие установленной форме, наличие подписей и их соответствие имеющимся образцам, представленными клиентами, отсутствие в представленной Заявке исправлений, идентичность экземпляров, представленных на бумажном и машинном носителях;
3.1.27. проверять Заявки и документы, необходимые для оплаты денежных обязательств клиентов на соответствие требований, установленных Порядк ами санкционирования оплаты денежных обязательств УБП, НУБП, утвержденными финансовым органом;
3.1.28. принимать от клиентов Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, Уведомления об уточнении операций клиента (далее — Уведомления), Запрос на аннулирование заявки (консолидированной заявки), проверять их на соответствие форме и наличие необходимых реквизитов и показателей, указанных в них;
3.1.29. принимать от НУБП Сведения об операциях с целевыми субсидиями (далее — Сведения), проверять их на соответствие содержащейся в них информации Перечню целевых субсидий; на соответствие установленной форме и на идентичность экземпляров, представленных на бумажном и машинном носителях;
3.1.30. регистрировать в ППО «АСФК» Заявки, Уведомления, платежные поручения, Запрос на аннулирование, Сведения;
3.1.31. в случае непрохождения контроля формировать, регистрировать Протокол, в котором указывать причины возврата Заявки, Уведомления, платежного поручения, Запроса на аннулирование, Сведений;
3.1.32. проверять правильность оформления денежного чека клиента с данными Заявки на получение наличных денег, передавать на подпись начальнику Отдела и другому уполномоченному лицу, ставить гербовую печать Управления;
3.1.33. осуществлять операции на лицевых счетах УБП и НУБП муниципального образования «город Ульяновск» по оплате исполнительных документов судебных органов, решений налоговых органов в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.34. вести Журнал регистрации неисполненных документов;
3.1.35. осуществлять ведение электронного архива в ППО АСФК в соответствии с приказом Управления;
3.1.36. формировать и выверять показатели Паспорта территориального органа Федерального казначейства в части функций Отдела в соответствии с приказом Управления;
3.1.37. формировать показатели оценки результативности деятельности федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы Управления;
3.1.38. осуществлять своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя (заместителя руководителя Управления), подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.1.39. осуществлять в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;
3.1.40. осуществлять внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность УФК, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;
3.1.41. взаимодействовать в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, МОУ ФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;
3.1.42. осуществлять контроль за ведением нормативно — справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
3.1.43. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
3.1.44. осуществлять в пределах компетенции Отдела выполнение норм
и
требований по защите сведений, составляющих государственную тайну,
сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну,
а также сведений ограниченного распространения, в случае, если
предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения
с пометкой «Для служебного пользования»;
3.1.45. осуществлять исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
3.1.46. участвовать в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;
3.1.47. участвовать в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;
3.1.48. соблюдать требования охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;
3.1.49. поддерживать контент сайта Управления в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела;
3.1.50. участвовать в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе официального сайта Управления в сети Интернет;
3.1.51. участвовать в информационном обеспечении работы официального сайта Управления в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации»;
3.1.52. управлять в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;
3.1.53. осуществлять иные функции в пределах компетенции Отдела.
Старший казначей имеет право на:
4.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления;
4.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.7. доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
4.8. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.9. защиту сведений о гражданском служащем;
4.10. должностной рост на конкурсной основе;
4.11. дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;
4.12. членство в профессиональном союзе;
4.13. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;
4.14. проведение по его заявлению служебной проверки;
4.15. защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
4.16. медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
4.17. государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
4.18. государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
4.19. выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Старший казначей несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, служебным контрактом за:
5.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
5.2. действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.3. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также конфиденциальной информации, в том числе относящейся к персональным данным, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей;
5.4. несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.5. причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.6. несвоевременное выполнение поручений начальника Отдела, за исключением незаконных;
5.7. нарушение Служебного распорядка Управления, инструкций по пропускному и внутриобъектовому режимам, правил пожарной безопасности, правил и норм охраны труда и техники безопасности;
5.8. нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства.
В рамках своей компетенции старший казначей самостоятельно принимает решения по:
6.1. подготовке проектов писем в адрес Федерального казначейства, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
6.2. подготовке, в установленном порядке и в надлежащие сроки информации и сведений в Федеральное казначейство и иные государственные органы, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
В соответствии со своей компетенцией старший казначей принимает участие:
7.1. в подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в Порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов;
7.2. в разработке методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, организации внедрения программно-технических средств автоматизации деятельности Отдела;
7.3. в подготовке предложений по организации документооборота в Отделе.
7.4. в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе официального сайта Управления в сети Интернет.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, требованиям Регламента Управления, приказам Федерального казначейства и Управления, Инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства.
Служебное взаимодействие старший казначей в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами Управления, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона, Регламентом Управления, Положением об Управлении, Положением об Отделе, технологическими регламентами, служебным контрактом и настоящим Регламентом.
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего казначея определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность служебной деятельности старшего казначея оценивается по:
10.2.1. соблюдению Порядка кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с Соглашением и технологическими регламентами;
10.2.2. соблюдению Порядка проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение в соответствии с Соглашением и технологическими регламентами;
10.2.3. соблюдению Порядка проведения операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с Соглашениями и технологическими регламентами;
10.2.4. соблюдению Порядка обеспечения наличными денежными средствами УБП и НУБП муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с приказом Федерального казначейства и технологическими регламентами;
10.2.5. соблюдению своевременного и качественного рассмотрения в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц;
10.2.6. соблюдению порядка и сроков по исполнению исполнительных документов судебных органов, решений налоговых органов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и технологическими регламентами;
10.2.7. соблюдению Порядка обработки справочной информации в соответствии с технологическими регламентами;
10.2.8. обеспечению режима секретности и безопасности информации;
10.2.9. соблюдению порядка ведения делопроизводства;
10.2.10. своевременному и качественному выполнению заданий (поручений) начальника Отдела;
10.2.11. соблюдению служебного поведения и служебного распорядка