1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) главного казначея Отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – главный казначей) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности – 11-3-3-072.
2. Область профессиональной служебной деятельности главного казначея: Регулирование бюджетной системы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности главного казначея: Казначейское обслуживание.
4. Назначение на должность и освобождение от должности главного казначея осуществляется руководителем Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Управление).
5. Главный казначей непосредственно подчиняется начальнику Отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов (далее — Отдел) либо лицу, исполняющему его обязанности.
6. Главный казначей обязан исполнять должностные обязанности главного казначея Отдела в период его временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском или командировкой.
7. Для замещения должности главного казначея устанавливаются следующие квалификационные требования.
7.1. Наличие высшего образования.
7.2. Стаж гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, необходимый для замещения должности гражданской службы – без предъявления требования к стажу.
7.3. Профессиональный уровень
7.3.1. Наличие базовых знаний:
1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
3) в области информационно-коммуникационных технологий, в т.ч. знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, основных положений законодательства об электронной подписи, знания и умения по применению персонального компьютера.
7.3.2. Наличие профессиональных знаний:
7.3.2.1. В сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон «О федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период»;
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе»;
4) Приказ Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н «О Порядке казначейского обслуживания»;
5) Приказ Федерального казначейства от 13.05.2020 № 20н «О утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей»;
6) Приказ Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»;
7) Приказ Федерального казначейства от 31.03.2020 № 13н «О порядке прогнозирования движения средств на едином казначейском счете»;
8) Приказ Федерального казначейства от 15.05.2020 № 22н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей»;
9) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.08.2023 № 130н «Об утверждении Порядка направления обращений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации (местных администраций), органов управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство, их рассмотрения Федеральным казначейством и особенностей передачи функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами, связанных с исполнением соответствующего бюджета»;
10) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.06.2024 № 85н
«Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)»;
11) Постановление Правительства Ульяновской области от 12.11.2020 № 647-П «Об утверждении правил привлечения финансовым органом Ульяновской области остатков средств на единый счет областного бюджета Ульяновской области и возврата привлеченных средств».
Главный казначей должен знать иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности.
7.3.2.2. Иные профессиональные знания:
1) понятия бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
2) бюджетной системы Российской Федерации;
3) понятия устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
4) основ кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) понятия казначейского сопровождения;
6) видов целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению;
7) правил казначейского сопровождения;
8) порядка открытия и ведения лицевых счетов участникам казначейского сопровождения;
9) порядка санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения;
10) правил проведения бюджетного мониторинга и применения мер реагирования в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения;
11) порядка формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении средств;
12) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;
13) указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
14) правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы;
15) основ управления, организации труда и делопроизводства;
16) форм и методов работы со средствами массовой информации, обращениями граждан;
17) Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
18) правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
19) служебного распорядка Управления;
20) порядка работы со служебной информацией, инструкцией по делопроизводству;
21) аппаратного и программного обеспечения;
22) возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
23) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
24) должностного регламента.
7.3.3. Наличие функциональных знаний:
1) понятия нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) понятия, процедура рассмотрения обращений граждан;
3) общие требования к оформлению документов.
7.3.4. Наличие базовых умений:
1) мыслить системно (стратегически);
2) планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
3) коммуникативных умений;
4) управлять изменениями.
7.3.5. Наличие профессиональных умений:
1) работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела Управления, организации и обеспечения выполнения поставленных задач;
2) квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
3) делового общения, ведения делопроизводства;
4) составления делового письма;
5) взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;
6) сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
7) работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
7.3.6. Наличие функциональных умений:
1) подготовки методических рекомендаций, разъяснений;
2) подготовки аналитических, информационных и других материалов;
3) составления номенклатуры дел;
4) хранения документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами Управления.
8. Основные обязанности главного казначея, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, связанные с гражданской службой, устанавливаются в отношении него статьями 15 — 18, 20, 20.1, 20.2, 20.3 Федерального закона № 79-ФЗ.
Главный казначей обязан соблюдать требования технических регламентов Федерального казначейства в части осуществления функций по направлению деятельности.
9. В целях реализации задач и функций, возложенных на Отдел, главный казначей обязан:
9.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства, Управления, Положением об Отделе;
9.2. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, установленные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
9.3. своевременно и качественно исполнять поручения руководителя Управления, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
9.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом;
9.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
9.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;
9.7. поддерживать профессиональный уровень, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
9.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
9.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9.10. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;
9.11. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;
9.12. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9.13. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и Управления;
9.14. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и Управления;
9.15. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
9.16. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
9.17. соблюдать требования Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
9.18. обеспечивать конфиденциальность и соблюдение правил, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти, локальными актами Управления, при обработке персональных данных;
9.19. не разглашать конфиденциальную информацию, к которой он допущен, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;
9.20. соблюдать требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием средств криптографической защиты информации (далее – СКЗИ);
9.21. сообщать в орган криптографической защиты Управления о ставших ему известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;
9.22. сдавать СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы в орган криптографической защиты Управления при увольнении или отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;
9.23. немедленно уведомлять орган криптографической защиты Управления о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;
9.24. осуществлять ведение лицевого счета бюджета, лицевых счетов главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, иного получателя бюджетных средств, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых участникам бюджетного процесса субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с Соглашением и законодательством Российской Федерации;
9.25. осуществлять проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов от имени и по поручению соответствующих финансовых органов, администраторов источников финансирования дефицита соответствующего бюджета, получателей средств бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в УФК, а также за счет средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов);
9.26. обеспечивать достоверность первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции Отдела;
9.27. оказывать консультативную помощь участникам и неучастникам бюджетного процесса субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
9.28. осуществлять своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя Управления), подготавливать ответы заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
9.29. осуществлять в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;
9.30. осуществлять внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;
9.31. взаимодействовать в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;
9.32. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
9.33. осуществлять в пределах компетенции Отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;
9.34. осуществлять исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
9.35. участвовать в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;
9.36. участвовать в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;
9.37. осуществлять соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;
9.38. поддерживать контент сайта Управления в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела;
9.40. участвовать в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе официального сайта Управления в сети Интернет;
9.39. управлять в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;
9.40. исполнять дополнительные обязанности, выполняемые другими сотрудниками Отдела, на время их отсутствия согласно распределению обязанностей в Отделе;
9.41. осуществлять иные функции в пределах компетенции Отдела.
10. Главный казначей исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, начальника Отдела.
11. При исполнении служебных обязанностей главный казначей вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1) взаимодействия с отделами Управления по вопросам казначейского сопровождения;
2) взаимодействия с участниками казначейского сопровождения.
12. При исполнении служебных обязанностей главный казначей обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
1) подготовки в установленном порядке и в надлежащие сроки отчетов и информации в Федеральное казначейство и иные государственные органы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
2) приостановления операции по лицевым счетам, обслуживаемым Отделом, в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Главный казначей в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1) правовых актов, регламентирующих вопросы казначейского сопровождения, а также по иным вопросам в пределах компетенции Отдела.
2) предложений по внесению изменений и дополнений в порядок казначейского сопровождения;
3) проекта должностного регламента по замещаемой должности, Положения об Отделе.
14. Главный казначей в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1) информации и сведений в Федеральное казначейство и иные государственные органы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
2) методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, организации внедрения программно-технических средств автоматизации деятельности Отдела;
3) по организации документооборота в Отделе.
15. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным казначеем определяются в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452, Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22.05.2019 № 71, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
16. Взаимодействие главного казначея с гражданскими служащими Управления, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами Федерального казначейства.
17. Государственные услуги (виды деятельности) не оказываются.
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного казначея оценивается по следующим показателям:
1). соблюдение Порядка казначейского обслуживания в соответствии с приказом Федерального казначейства и технологическим регламентом;
2) соблюдение Порядка открытия и ведения лицевых счетов в соответствии с приказом Федерального казначейства и технологическим регламентом;
3) соблюдение Порядка направления обращений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации (местных администраций), органов управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство, их рассмотрения Федеральным казначейством и особенностей передачи функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами, связанных с исполнением соответствующего бюджета;
4) соблюдение Порядка прогнозирования движения средств на едином казначейском счете;
5) соблюдение установленных сроков представления информации клиентам Управления, органам власти, иным организациям и гражданам в соответствии с Соглашениями и технологическими регламентами;
6) обеспечение режима секретности и безопасности информации;
7) соблюдение порядка ведения делопроизводства;
8) своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) начальника Отдела;
9) соблюдение служебного поведения и служебного распорядка Управления.