О применении классификации по внутренним документам

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами от главных распорядителей средств федерального бюджета и финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросу разъяснения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части операций со средствами от приносящей доход деятельности, сообщает.

Главой 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г, № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ) установлен единый состав бюджетной классификации Российской Федерации, применяемый бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для осуществления соответственно бюджетной деятельности и приносящей доход деятельности.

Данный состав бюджетной классификации Российской Федерации нашел отражение в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 145н (далее - Указания № 145н), а именно:

• по бюджетной деятельности:
  • классификация доходов бюджетов (главный администратор доходов бюджета, вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент), подвид доходов, классификация операций сектора государственного управления);
  • классификации расходов бюджетов (главный распорядитель бюджетных средств, раздел, подраздел, целевая статья (программа, подпрограмма), вид расходов, классификация операций сектора государственного управления);
  • классификация источников финансирования дефицитов бюджетов (главный администратор источников финансирования дефицитов бюджетов, группа, подгруппа, статья (подстатья, элемент), вид источников, классификация операций сектора государственного управления);
• по приносящей доход деятельности:
  • классификация доходов (главный администратор доходов бюджета, вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент), подвид доходов, классификация операций сектора государственного управления).

При этом в 1-3 разрядах кода классификации доходов (главный администратор доходов бюджета) указывается код главы государственного (муниципального) органа согласно ведомственной подчиненности.

Кроме того, для отражения бюджетными учреждениями операций по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах, финансовый орган соответствующего бюджета, в силу возложенных на него полномочий, устанавливает коды классификации в соответствии со структурой, предусмотренной Указаниями № 145н, применяемые для отражения операций со средствами от приносящей доход деятельности, по расходам и изменениям остатка средств на счетах, на основании нормативного правового акта.

Для федеральных бюджетных учреждений порядок формирования кодового обозначения по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах при отражении утвержденных сметных назначений и осуществлении кассовых выплат, регламентирован Порядком осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 88н (далее - Порядок № 88н).

Указанным порядком установлено, что:

• структура кодового обозначения показателей расходов состоит из кода главы, установленного Указаниями № 145н, и кода классификации операций сектора государственного управления, относящегося к расходам бюджетов в соответствии с Указаниями № 145н (например: 092 00 00 0000000 000 211);
• структура кодового обозначения показателей изменении остатка средств на счетах состоит из кода главы, установленного Указаниями № 145н, и кода классификации операций сектора государственного управления, относящегося к источникам финансирования дефицитов бюджетов в соответствии с Указаниями № 145н (например: 092 00 00 00 00 0000 510 (610) - поступление (выбытие) средств, при расчетах между головной организацией и ее структурными подразделениями (филиалами, представительствами).

Таким образом, при формировании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а также при отражении в бюджетном учете и отчетности операций по приносящей доход деятельности, в части кодирования показателей:

• федеральные бюджетные учреждения руководствуются Указаниями № 145н и положениями Порядка № 88н, устанавливающими правила применения кодирования показателей по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах;
• бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) руководствуются Указаниями № 145н и правилами, установленными финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), регламентирующими порядок применения кодирования показателей по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах.

Т.Г. Нестеренко