В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними источников доходов бюджетов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. № 995
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;
б) формируют и представляют в финансовый орган следующие документы:
в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации. Особенности формирования Центральным банком Российской Федерации бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджетов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
г) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятым по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
д) принимают по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов федерального бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;
(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
е) принимают по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты, устанавливающие перечень территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, и доводят их до соответствующих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов;
(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
ж) принимают по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов и об установлении порядка доведения территориальными органами (подразделениями) и казенными учреждениями указанных правовых актов до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5 рабочих дней после их принятия;
(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
з) принимают (при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты, устанавливающие перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их до соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации до начала очередного финансового года.
(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;
г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями соответствующих территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти (государственных органов), связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;
(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;
и) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджет субъекта Российской Федерации, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда и местный бюджет;
к) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.
2(1). Территориальные органы (подразделения) федеральных органов государственной власти (государственных органов) и казенные учреждения, находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти (государственных органов), осуществляющие полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов:
а) осуществляют бюджетные полномочия, установленные подпунктами "а» - "в» и "ж» пункта 1 настоящих Правил;
б) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми ими правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;
в) доводят правовые акты, указанные в подпункте "е» пункта 1 настоящих Правил, до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), не позднее 8 рабочих дней после их принятия.
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
3(1). Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, реализующий переданные полномочия Российской Федерации, осуществляет администрирование доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом "з» пункта 1 настоящих Правил.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 266)
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. № 995
| Источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Наименование федерального органа государственной власти (государственного органа) |
|---|---|
I. Федеральные налоги и сборы |
|
| 1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации | ФНС России |
| 2. Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации | ФНС России |
| 3. Налог на доходы физических лиц | ФНС России |
| 4. Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента | ФНС России |
| 5. Акцизы на спирт коньячный | ФНС России |
| 6. Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья | ФНС России |
| 7. Акцизы на спиртосодержащую продукцию | ФНС России |
| 8. Акцизы на автомобильный бензин | ФНС России уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства |
| 9. Акцизы на прямогонный бензин | ФНС России уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства |
| 10. Акцизы на дизельное топливо | ФНС России уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства |
| 11. Акцизы на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей | ФНС России уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства |
| 12. Акцизы на алкогольную продукцию (пиво, вина натуральные, в том числе шампанские, игристые, газированные, шипучие, натуральные напитки с объемной долей этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления спирта этилового), производимую на территории Российской Федерации | ФНС России |
| 13. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, в том числе напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные с добавлением спирта этилового (за исключением пива, вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления спирта этилового), производимую на территории Российской Федерации | ФНС России |
| 14. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно, в том числе напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные с добавлением спирта этилового (за исключением пива, вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления спирта этилового), производимую на территории Российской Федерации | ФНС России |
| 15. Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | ФНС России |
| 16. Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) | ФНС России |
| 17. Налог на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов | ФНС России |
| 18. Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) | ФНС России |
| 19. Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) | ФНС России |
| 20. Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) | ФНС России |
| 21. Сбор за пользование объектами животного мира | ФНС России |
| 22. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | ФНС России |
| 23. Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения | ФНС России |
| 24. Минимальный налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | ФНС России |
| 25. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | ФНС России |
| 26. Единый сельскохозяйственный налог | ФНС России |
| 27. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации | ФНС России |
| 28. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) | ФНС России |
| 29. Государственная пошлина за государственную регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации | Роскомнадзор |
| 30. Государственная пошлина за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов | Минюст России |
| 31. Государственная пошлина за государственную регистрацию региональных отделений политических партий | Минюст России |
II. Региональные налоги |
|
| 1. Налог на имущество организаций | ФНС России |
| 2. Налог на игорный бизнес | ФНС России |
| 3. Транспортный налог | ФНС России |
III. Местные налоги |
|
| 1. Земельный налог | ФНС России |
| 2. Налог на имущество физических лиц | ФНС России |
| 3. Налог на недвижимость, взимаемый с объектов недвижимого имущества, расположенных в границах городов Великий Новгород и Тверь | ФНС России |
IV. Денежные взыскания (штрафы) <*> |
|
| 1. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа | ФАС России |
| 2. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды | Росприроднадзор Роспотребнадзор Росгидромет МВД России ФМБА России |
| 3. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности | федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции |
| 4. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности | Росприроднадзор Роспотребнадзор ФМБА России |
| 5. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов | федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции |
| 6. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, местного значения | Ространснадзор МВД России |
| 7. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения | МВД России Минобороны России |
| 8. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1-3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащие зачислению в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в том числе: | |
| а) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе; | Росприроднадзор ФМБА России |
| б) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях; | Росприроднадзор |
| в) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах; | Росприроднадзор |
| г) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира; | Росприроднадзор Росрыболовство Россельхознадзор МВД России ФСБ России |
| д) денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства Российской Федерации; | Росприроднадзор Росреестр Россельхознадзор Роспотребнадзор ФМБА России |
| е) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; | Роспотребнадзор МВД России Минобороны России ФСИН России ГУСП Управление делами Президента Российской Федерации ФСБ России ФСО России ФСКН России ФМБА России |
| ж) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности; | МЧС России Рослесхоз Ространснадзор Ростехнадзор |
| з) денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции; | Роспотребнадзор Росалкогольрегулирование МВД России |
| и) денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота табачной продукции; | Роспотребнадзор ФНС России МВД России |
| к) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт; | ФНС России |
| л) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов; | Росрыболовство |
| м) денежные взыскания (штрафы), налагаемые на лиц, виновных в совершении преступлений (за исключением преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, государственной власти Российской Федерации, интересов государственной службы Российской Федерации, правосудия, порядка управления, военной службы, мира и безопасности человечества) | МВД России Генеральная прокуратура Российской Федерации Следственный комитет Российской Федерации |
| 9. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации | ФНС России |
| 10. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации | ФНС России |
| 11. Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях | ФНС России |
V. Иные платежи, являющиеся источниками формирования неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
|
| 1. Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде <**> | федеральные органы государственной власти (государственные органы) в пределах их компетенции |
| 2. Плата за негативное воздействие на окружающую среду | Росприроднадзор |
| 3. Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений | Рослесхоз Минобрнауки России Минобороны России |
| 4. Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы | Рослесхоз Минобрнауки России Минобороны России |
| 5. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд | Рослесхоз |
| 6. Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на территории Российской Федерации | Минэнерго России |
| 7. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» | Минэнерго России |
| 8. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-2» | Минэнерго России |
| 9. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту «Харьягинское месторождение» | Минэнерго России |
| 10. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов | Роснедра |
| 11. Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации | ФНС России |
| 12. Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации | Росрыболовство |
VI. Задолженность и перерасчеты по отмененным и отдельным налогам, сборам и иным платежам |
|
| 1. Доходы от отмененных налогов, соответствующих пеней и штрафов | ФНС России |
| 2. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 процентов (за исключением вин) при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады, в части сумм по расчетам за 2003 год | ФНС России |
| 3. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 процентов (за исключением вин) при реализации с акцизных складов в части сумм по расчетам за 2003 год | ФНС России |
| 4. Прочие доходы от использования Рослесхоз лесного фонда Российской Федерации Минобрнауки России и лесов иных категорий (по Минобороны России обязательствам, возникшим до 1 января 2007 г.) | Рослесхоз |
| 5. Платежи за проведение поисковых и разведочных работ, мобилизуемые на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов | ФНС России |
| 6. Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов | ФНС России |
| 7. Платежи за добычу подземных вод | ФНС России |
| 8. Платежи за добычу полезных ископаемых из уникальных месторождений и групп месторождений федерального значения | ФНС России |
| 9. Платежи за добычу других полезных ископаемых | ФНС России |
| 10. Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов | ФНС России |
| 11. Платежи за пользование недрами территориального моря Российской Федерации | ФНС России |
| 12. Разовые платежи (бонусы), регулярные платежи (роялти) | ФНС России |
| 13. Ежегодные платежи за проведение поисковых и разведочных работ | ФНС России |
| 14. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением уплачиваемых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд | ФНС России |
| 15. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации | ФНС России |
| 16. Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц | ФНС России |
| 17. Курортный сбор, мобилизуемый на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов | ФНС России |
| 18. Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов | ФНС России |
| 19. Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях городских округов, на территориях муниципальных районов | ФНС России |
| 20. Страховые взносы, соответствующие пени и штрафы в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | ФНС России |