Федеральное казначейство
Управление Федерального казначейства
по Ульяновской области
(УФК по Ульяновской области)

Приказ
26 декабря 2014 г. Ульяновск № 462

Об утверждении
Типовой программы проведения проверки
Отделов № № 1-23 Управления Федерального казначейства
по Ульяновской области

В соответствии с Положением об Отделе внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 16 декабря 2013 года № 459 «Об утверждении Положения об Отделе внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Ульяновской области», и в целях повышения эффективности осуществления внутреннего контроля и внутреннего аудита в Отделах № № 1-23 Управления Федерального казначейства по Ульяновской области  приказываю:

  1. Утвердить Типовую программу проведения проверки Отделов № № 1-23 Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Типовая программа) согласно приложению к настоящему приказу.
  2. Установить, что Типовая программа распространяется на контрольные мероприятия, проводимые Отделом внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Ульяновской области с 1 января 2015 года методом комплексной проверки.
  3. Отделу внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (А.В. Трифанову) осуществлять подготовку программы проведения проверки Отдела № ___ Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Отдел) на основе Типовой программы с учетом выполняемых Отделом функций.
  4. Признать утратившими силу приказы Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 27 декабря 2013 года № 494 «Об утверждении Типовой программы проведения проверки деятельности Отделов № № 1-23 Управления Федерального казначейства по Ульяновской области в 2013 году» и от 18 февраля 2014 года № 48 «О внесении изменений в приказ Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 27 декабря 2013 года № 494 «Об утверждении Типовой программы проведения проверки деятельности Отделов № № 1-23 Управления Федерального казначейства по Ульяновской области»».
Руководитель Управления
Федерального казначейства
по Ульяновской области
Д.Н. Чугунков

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления Федерального казначейства
по Ульяновской области
от 26 декабря 2014 г. № 462

Типовая программа
проведения проверки Отделов № № 1-23
Управления Федерального казначейства по Ульяновской области

Общие положения

Тема проверки: ____________________________________________________.

Основание для проведения проверки:

Приказ Управления Федерального казначейства по Ульяновской области «О проведении проверки деятельности Отдела № ___ Управления Федерального казначейства по Ульяновской области» от _______________ 20__ года № _____.

Цель проверки:

Установление соответствия деятельности Отдела № ___ Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее по тексту — Отдел и Управление соответственно) по исполнению государственных функций и полномочий, по обеспечению его текущей деятельности требованиям законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности в части:

Предметы проверки: ________________________________________________

(указывается общий (краткий) перечень осуществляемых Отделом операций и действий (в том числе по формированию документов), необходимых для выполнения функций и осуществления полномочий Отдела, подлежащих проверке)

Вид проверки: __________________________________.

Метод проведения проверки: _____________________.

Форма проведения проверки: _____________________.

Способ проведения проверки: _____________________.

Срок проведения проверки: ________________________.

(указывается срок проведения проверки в соответствии с приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области о проведении проверки)

Перечень вопросов, подлежащих проверке:
(при необходимости в перечне вопросов, подлежащих проверке, указывается вид проверки по соответствующему направлению деятельности объекта проверки (вопросу Программы проверки))

I. Организация и осуществление электронных расчетов в системе банковских расчетов между Управлением и подразделением Банка России, кредитными организациями

1.1. Закрепление за Отделом полномочий по обеспечению наличными денежными средствами клиентов:

Вид проверки: __________________________________.

1.2. Проверка осуществления внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.

Вид проверки: __________________________________.

1.3. Осуществление процедур контроля за соответствием данных платежных документов, представляемых на бумажных (электронных) носителях получателями бюджетных средств в Отдел, данным реестров направленных платежей, передаваемых для проведения кассовых выплат в подразделении Банка России.

Вид проверки: __________________________________.

1.4. Обеспечение денежными средствами получателей средств бюджетов, бюджетов ГВФ, неучастников бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в Управлении:

Вид проверки: __________________________________.

1.5. Комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела.

Вид проверки: __________________________________.

1.6. Проверка других вопросов, возникших при проведении контрольных мероприятий, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения.

II. Осуществление и учет операций со средствами федерального бюджета, дополнительного бюджетного финансирования, средствами бюджета Союзного государства, средствами неучастников бюджетного процесса

2.1. Закрепление за Отделом функций по осуществлению и учету операций со средствами федерального бюджета, дополнительного бюджетного финансирования, средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, средствами бюджета Союзного государства, средствами на осуществление оперативно-розыскных мероприятий, средствами неучастников бюджетного процесса на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении:

Вид проверки: __________________________________.

2.2. Проверка осуществления внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.

Вид проверки: __________________________________.

2.3. Соблюдение порядка ведения лицевых счетов участников и неучастников бюджетного процесса (далее — лицевой счет клиента).

Вид проверки: __________________________________.

2.4. Соблюдение установленного порядка и сроков формирования регистров аналитического учета по операциям со средствами федерального бюджета, со средствами, полученными за счет источника дополнительного бюджетного финансирования, средствами бюджета Союзного государства, средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, средствами неучастников бюджетного процесса федерального уровня.

Вид проверки: __________________________________.

2.5. Своевременность отражения на лицевых счетах клиентов операций по доведению детализированных лимитов бюджетных обязательств.

Вид проверки: __________________________________.

2.6. Соблюдение порядка осуществления операций со средствами дополнительного бюджетного финансирования:

Вид проверки: __________________________________.

2.7. Соблюдение порядка осуществления операций на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств федерального бюджета.

Вид проверки: __________________________________.

2.8. Организация внутреннего государственного финансового контроля за:

Вид проверки: __________________________________.

2.9. Соблюдение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.

Вид проверки: __________________________________.

2.10. Соблюдение порядка санкционирования расходов неучастников бюджетного процесса федерального уровня, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 БК РФ.

Вид проверки: __________________________________.

2.11. Соблюдение порядка санкционирования расходов федеральных государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации.

Вид проверки: __________________________________.

2.12. Соблюдение порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета.

Вид проверки: __________________________________.

2.13. Соблюдение порядка проведения операций по завершению операций текущего финансового года по исполнению федерального бюджета.

Вид проверки: __________________________________.

2.14. Взыскание неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным (автономным) учреждениям, лицевые счета которым открыты в Управлении.

Вид проверки: __________________________________.

2.15. Соблюдение порядка и сроков предоставления Отделом клиентам выписок из соответствующих лицевых счетов.

Вид проверки: __________________________________.

2.16. Правомерность и своевременность возврата клиентам документов без исполнения, соблюдение порядка оформления возврата указанных документов (оформление Протокола (ф. 0531805), регистрация в Журнале регистрации неисполненных документов (ф. 0531804).

Вид проверки: __________________________________.

2.17. Соблюдение порядка оформления документов при завершении операционного дня, месяца, года.

Вид проверки: __________________________________.

2.18. Организация исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства федерального бюджета.

Вид проверки: __________________________________.

2.19. Соблюдение порядка приостановления операций по кассовым выплатам с лицевых счетов клиентов.

Вид проверки: __________________________________.

2.20. Проверка других вопросов, возникших при проведении контрольных мероприятий, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения.

III. Кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов ГВФ

3.1. Закрепление за Отделом функций по осуществлению в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и законами (решениями) о бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), соглашениями об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенного между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования), кассового обслуживания исполнения бюджетов ГВФ, а также осуществления отдельных функций органов управления ГВФ при кассовом обслуживании им исполнения бюджетов ГВФ, в соответствии с соглашениями об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета ГВФ при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенного между органом Федерального казначейства и органом управления ГВФ;

Вид проверки: __________________________________.

3.2. Проверка осуществления внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.

Вид проверки: __________________________________.

3.3. Соответствие регламента о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом муниципального образования и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета, регламента о порядке и условиях обмена информацией между территориальным органом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом) и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета ГВФ, требованиям нормативных правовых актов Минфина России, Федерального казначейства.

Вид проверки: __________________________________.

3.4. Проверка наличия:

Вид проверки: __________________________________.

3.5. Проверка правильности формирования регистров аналитического учета (в случае их представления финансовому органу):

Вид проверки: __________________________________.

3.6. Доведение бюджетных данных до главных администраторов (администраторов источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов ГВФ.

Вид проверки: __________________________________.

3.7. Проведение и учет кассовых операций с источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), с источниками финансирования дефицита бюджетов ГВФ.

Вид проверки: __________________________________.

3.8. Проверка учета невыясненных поступлений.

Вид проверки: __________________________________.

3.9. Проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов ГВФ по поручению клиентов, лицевые счета которых обслуживаются в Отделе:

Вид проверки: __________________________________.

3.10. Проведение операций по расходам бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Вид проверки: __________________________________.

3.11. Учет операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов ГВФ.

Вид проверки: __________________________________.

3.12. Проверка отражения операций по завершению финансового года.

Вид проверки: __________________________________.

3.13. Организация исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов).

Вид проверки: __________________________________.

3.14. Соблюдение правил приостановления операций на лицевых счетах клиентов.

Вид проверки: __________________________________.

3.15. Проверка других вопросов, возникших при проведении контрольных мероприятий, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения.

IV. Административно-хозяйственное обеспечение деятельности

4.1. Закрепление в положении об Отделе и в должностных регламентах сотрудников Отдела полномочий по ведению делопроизводства в Отделе и подготовке документов к сдаче в архив Управления.

Вид проверки: __________________________________.

4.2. Организация делопроизводства в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти:

Вид проверки: __________________________________.

4.3. Соблюдение порядка работы с документами с пометкой «Для служебного пользования».

Вид проверки: __________________________________.

4.4. Проверка организации работы по выполнению в установленные сроки поручений руководителя Управления в ППО АСД «LanDocs».

Вид проверки: __________________________________.

4.5. Соблюдение установленного порядка работы с бланками приказов и служебных писем с изображением государственного Герба Российской Федерации.

Вид проверки: __________________________________.

4.6. Проверка состояния работы по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности.

Вид проверки: __________________________________.

4.7. Проверка других вопросов, возникших при проведении контрольных мероприятий, в том числе за периоды прошлых лет по фактам, требующим их уточнения.

V. Обеспечение безопасности информации

5.1. Закрепление за соответствующими сотрудниками Отдела полномочий по осуществлению функции обеспечения безопасности информации, оператора удаленного регионального центра регистрации, органа криптографической защиты информации.

Вид проверки: __________________________________.

5.2. Организация защиты конфиденциальной информации и персональных данных: ознакомление всех сотрудников Отдела с перечнем сведений конфиденциального характера, с нормативными правовыми, организационно-распорядительными документами, регламентирующими работу с информацией ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;

Вид проверки: __________________________________.

5.3. Организация защиты в локальной вычислительной сети:

Вид проверки: __________________________________.

5.4. Организация работы Удаленного регионального центра регистрации Удостоверяющего центра Федерального казначейства (далее — УРЦР):

Вид проверки: __________________________________.

5.5. Организация внутриобъектового и пропускного режимов:

Вид проверки: __________________________________.

5.6. Выполнение требований регламента использования ресурсов сети Интернет в Отделе.

Вид проверки: __________________________________.

5.7. Проверка других вопросов, возникших при проведении контрольных мероприятий, в том числе за периоды прошлых лет по фактам, требующим их уточнения.

*VI. Ведение Сводного реестра главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета,
главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов
и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, Перечня государственных (муниципальных) учреждений, Реестра государственных контрактов, заключенных заказчиками, и Реестра государственных контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, Сводного перечня заказчиков

6.1. Закрепление за Отделом функций по формированию и ведению дел клиентов:

Вид проверки: __________________________________.

6.2. Проверка осуществления внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.

Вид проверки: __________________________________.

6.3. Соблюдение порядка формирования и ведения дел клиентов.

Вид проверки: __________________________________.

6.4. Проверка других вопросов, возникших при проведении контрольных мероприятий, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения.


* — проверка осуществляется в Отделах № 21, № 22, № 23