Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2020 г. № 57455

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

(КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ)

ПРИКАЗ

Об утверждении Порядка формирования идентификатора соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения и договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

В соответствии с подпунктом «д» пункта 6 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1765 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2019 г.),  приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок формирования идентификатора соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения и договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Порядок
формирования идентификатора соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения и договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования идентификатора соглашения, государственного контракта (за исключением государственного контракта, заключаемого в целях реализации государственного оборонного заказа), договора о капитальных вложениях, контракта учреждения и договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, указанных в части 2 (с учетом положений частей 3 — 6) и части 7 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Федеральный закон) (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 декабря 2019 г.), предоставляемых на основании государственных контрактов, контрактов учреждений, соглашений, договоров о капитальных вложениях, договоров о проведении капитального ремонта (далее — государственный контракт, контракт учреждения, соглашение, договор о капитальных вложениях, договор о проведении капитального ремонта), в том числе определенных решениями Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона^<1> (далее — отдельные решения Правительства Российской Федерации).

---

^<1> Государственный контракт, контракт учреждения, соглашение, договор о капитальных вложениях, договор о проведении капитального ремонта, указанные в подпунктах «а» — «е» пункта 4 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1765 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2019 г.).

---

2. Идентификатор соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения и договора о проведении капитального ремонта, в том числе определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации (далее при совместном упоминании — идентификатор), используется для идентификации государственных контрактов, контрактов учреждений, соглашений, договоров о капитальных вложениях, договоров о проведении капитального ремонта и расчетов по ним, а также расчетов по контрактам, договорам, соглашениям, заключенным в рамках исполнения государственных контрактов, контрактов учреждений, соглашений, договоров о капитальных вложениях, договоров о проведении капитального ремонта (далее при совместном упоминании — договор) (за исключением расчетов по государственным контрактам, контрактам учреждений, соглашениям, договорам по капитальным вложениям, договорам о проведении капитального ремонта, договорам, содержащим сведения, составляющие государственную или иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее — сведения, составляющие государственную тайну).
3. Идентификатор указывается:
   • в договорах, через символ «/» перед номером договора или в условиях договора;
   • в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
   • в счете-фактуре в строке 8 — «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)»^<2>;

   ---

   ^<2> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 3, ст. 417; 2013, № 22, ст. 2826; № 44, ст. 5753; 2014, № 32, ст. 4508; № 50, ст. 7071; 2017, № 23, ст. 3324; № 35, ст. 5354; 2018, № 7, ст. 1035).

   ---

   • в платежных и расчетных документах (за исключением платежных и расчетных документов на оплату государственных контрактов, контрактов учреждений, соглашений, договоров о капитальных вложениях, договоров о проведении капитального ремонта, содержащих сведения, составляющие государственную тайну).

   В случае указания идентификатора через символ «/» перед номером договора, номер идентификатора не является составной частью номера договора.

4. Присвоенный идентификатор сохраняется на весь период действия государственного контракта, контракта учреждения, соглашения, договора о капитальных вложениях, договора о проведении капитального ремонта.
5. Территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), сформировавший идентификатор, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, не позднее рабочего дня, следующего за днем формирования идентификатора, информирует в электронном виде или при отсутствии технической возможности в письменной форме главного распорядителя средств федерального бюджета, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), государственного (муниципального) заказчика (заказчика) о его формировании.

II. Формирование идентификатора соглашения, государственного контракта, контракта учреждения, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

6. Идентификатор государственного контракта, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, формируется заказчиком после формирования реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, или реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну.

Идентификатор государственного контракта представляет собой двадцатизначный цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 19 разряды — соответствуют 1 — 19 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками, или 9 — 27 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;

б) 20 разряд — идентификатор реестра контрактов, заключенных заказчиками (указывается «0"), или реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (указывается «1").

7. Идентификатор соглашения формируется главным распорядителем средств федерального бюджета после формирования реестровой записи в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации (далее — реестр соглашений), за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.

Идентификатор соглашения представляет собой двадцатизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 6 разряды — свободные знаки, обозначаются нулями;

б) 7 — 8 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.

Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;

в) 9 — 19 разряды — соответствуют 1 — 11 разрядам уникального номера реестровой записи реестра соглашений;

г) 20 разряд — идентификатор реестра соглашений (указывается «2").

8. Идентификатор соглашения, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (далее — отдельное соглашение) формируется территориальным органом Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет главному распорядителю средств федерального бюджета, представляет собой двадцатизначный цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 8 разряды — свободные знаки, обозначаются нулями;

б) 9 — 11 разряды — код главного распорядителя средств федерального бюджета, заключившего отдельное соглашение;

в) 12 — 13 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством;

г) 14 разряд — код типа бюджета бюджетной системы Российской Федерации (указывается «6");

д) 15 — 16 разряды — последние две цифры года, в котором заключено отдельное соглашение;

е) 17 — 19 разряды — порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года в разрезе организаций;

ж) 20 разряд — указывается «3».

9. Идентификатор контракта учреждения формируется заказчиком (федеральным бюджетным или автономным учреждением) по контракту после формирования реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками (реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки), или реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну.

Идентификатор контракта учреждения представляет собой двадцатизначный цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 19 разряды — соответствуют 1 — 19 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками (реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки), или 9 — 27 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;

б) 20 разряд — идентификатор реестра контрактов, заключенных заказчиками (реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки) (указывается «4"), или реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (указывается «5").

III. Формирование идентификатора соглашения, государственного контракта, контракта учреждения, договора о капитальных вложениях, договора о проведении капитального ремонта, в том числе определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)

10. При осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с открытием в финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) лицевых счетов главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), государственным (муниципальным) заказчикам, бюджетным (автономным) учреждениям, предоставляющим средства, подлежащие казначейскому сопровождению, идентификатор формируется финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) с соблюдением структуры, предусмотренной настоящим Порядком, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 14 — 16 настоящего Порядка.
11. Идентификатор соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии), указанной в пунктах 1 и 3 части 7 статьи 5 Федерального закона, а также субсидии (гранта в форме субсидии), бюджетной инвестиции, определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципального образования), формируется территориальным органом Федерального казначейства или финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Идентификатор соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 2 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.

Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;

б) 3 — 7 разряды — код субсидии, соответствующий 13 — 17 разрядам кода бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в соглашении о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципального образования) (далее — код субсидии, соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта);

в) 8 — 18 разряды — соответствуют 1 — 11 разрядам реестровой записи соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта в реестре соглашений;

г) 19 — 20 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством.

В случае формирования идентификатора соглашения финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в указанных разрядах указываются первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет бюджета финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

д) 21 разряд — код бюджета указывается:

• «2» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации;
• «3» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств местного бюджета;

е) 22 — 24 разряды — порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства (финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года в разрезе организаций;

ж) 25 разряд — указывается:

• «2» — в отношении соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии), бюджетной инвестиции (за исключением субсидии (гранта в форме субсидии) по поддержке отраслей промышленности и сельского хозяйства (далее — субсидия (грант в форме субсидии) сельхоз- и товаропроизводителям);
• «8» — в отношении соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) сельхоз- и товаропроизводителям.
12. Идентификатор соглашения о предоставлении субсидии, указанной в пунктах 2 и 3 части 7 статьи 5 Федерального закона, а также субсидии (гранта в форме субсидии), бюджетной инвестиции, определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации, предоставление которых осуществляется без софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) формируется территориальным органом Федерального казначейства или финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Идентификатор соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 4 разряды — свободные знаки, обозначаются нулями;

б) 5 — 6 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.

Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;

в) 7 — 16 разряды — идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета);

г) 17 — 18 разряды — последние две цифры года, в котором заключено соглашение;

д) 19 — 20 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством.

В случае формирования идентификатора соглашения финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в указанных разрядах указываются первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет бюджета финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

е) 21 разряд — код бюджета указывается:

• «2» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации;
• «3» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств местного бюджета;

ж) 22 — 24 разряды — порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства (финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года в разрезе организаций;

з) 25 разряд — указывается:

• «2» — в отношении соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии), бюджетной инвестиции (за исключением субсидии (гранта в форме субсидии) сельхоз- и товаропроизводителям);
• «8» — в отношении соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) сельхоз- и товаропроизводителям.
13. Идентификатор договора о капитальных вложениях по средствам, указанным в пункте 8 части 2 статьи 5 Федерального закона, в том числе по государственному (муниципальному) контракту (договору), заключенному государственным (муниципальным) заказчиком, бюджетным (автономным) учреждением в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее — объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества), определенного отдельным решением Правительства Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее — софинансирование капитальных вложений), формируется территориальным органом Федерального казначейства или финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Идентификатор договора о капитальных вложениях представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 2 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.

Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;

б) 3 — 7 разряды — код объекта капитальных вложений, соответствующий 5 последним знакам кода объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, указанного в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта на софинансирование капитальных вложений (далее — код объекта капитальных вложений).

В случае формирования идентификатора договора о капитальных вложениях по соглашению о предоставлении субсидии юридическому лицу, заключенному в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, в указанных разрядах указываются «00000».

По контрактам (договорам), заключенным получателем субсидии в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, идентификатор договора о капитальных вложениях формируется по каждому такому контракту (договору) с указанием в данных разрядах кода объекта капитальных вложений.

При отсутствии кода объекта капитальных вложений в указанных разрядах указывается код субсидии, соответствующий 13 — 17 разрядам кода бюджетной классификации Российской Федерации, содержащегося в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта на софинансирование капитальных вложений.

в) 8 — 18 разряды — соответствуют 1 — 11 разряду уникального номера реестровой записи соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта на софинансирование капитальных вложений;

г) 19 — 20 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством.

В случае формирования идентификатора соглашения финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в указанных разрядах указываются первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет бюджета финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

д) 21 разряд — код бюджета указывается:

• «2» — в отношении договора о капитальных вложениях, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджета субъекта Российской Федерации;
• «3» — в отношении договора о капитальных вложениях, источником финансового обеспечения которого являются средства местного бюджета;

е) 22 — 24 разряды — порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства (финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в разрезе объектов капитальных вложений;

ж) 25 разряд — указывается «7» при формировании идентификатора договора о капитальных вложениях.

14. Идентификатор государственного контракта, контракта учреждения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, формируется заказчиком после формирования реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками (реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки).

Идентификатор государственного контракта, контракта учреждения представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 3 разряды — свободные знаки, обозначаются нулями;

б) 4 — 5 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.

Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;

в) 6 — 24 разряды — соответствуют 1 — 19 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками (реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки);

г) 25 разряд — указывается:

• «0» — в отношении государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых государственными (муниципальными) заказчиками,
• «4» — в отношении контрактов (договоров), заключаемых бюджетными и автономными учреждениями.
15. Идентификатор договора о проведении капитального ремонта формируется заказчиком после формирования реестровой записи в реестре договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенных заказчиками (далее — реестр договоров о проведении капитального ремонта), за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка.

Идентификатор договора о проведении капитального ремонта представляет собой двадцатизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 18 разряды — соответствуют 1 — 18 разрядам уникального номера реестровой записи реестра договоров о проведении капитального ремонта;

б) 19 — 20 разряды — указывается «КР».

16. Идентификатор договора о проведении капитального ремонта, информация о котором не включается в реестр договоров о проведении капитального ремонта, формируется территориальным органом Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет фонду капитального ремонта субъекта Российской Федерации, представляет собой двадцатизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:

а) 1 — 11 разряды — идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику, который имеет следующую структуру:

• 1 разряд — код формы собственности учредителя и собственника имущества заказчика, принимающий следующие значения:
  • 1 — федеральная собственность;
  • 2 — собственность субъекта Российской Федерации;
  • 3 — муниципальная собственность;
  • 4 — иная;
• 2 — 11 разряды — идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный заказчику;

б) 12 — 13 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством;

в) 14 — 15 разряды — последние две цифры года, в котором заключен договор (соглашение);

г) 16 — 19 разряды — порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;

д) 20 разряд — указывается «Г».