УФК по Ульяновской области

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе», приказа Федерального казначейства от 25 сентября 2020 г. № 268 «Об организационно-штатной структуре управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации» и Положения об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденного приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства».

1.2. Отдел государственной гражданской службы и кадров (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Управление) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, центральным аппаратом Федерального казначейства (далее — ЦАФК), межрегиональными территориальными органами Федерального казначейства (далее — Межрегиональные УФК), Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, на котором осуществляется деятельность Управления, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами.

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами руководителя Управления и настоящим Положением.

Задачами Отдела являются:

2.1. обеспечение реализации полномочий Управления в области федеральной государственной гражданской службы (далее — государственная служба), трудовых отношений, кадровой политики и наградной деятельности;

2.2. профилактика коррупционных и иных правонарушений, обеспечение деятельности по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданскими служащими) Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иными нормативными правовыми актами.

В рамках поставленных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. формирует кадровый состав для замещения должностей государственной службы в Управлении, обладающий необходимыми профессиональными и личностными качествами;

3.2. готовит предложения по формированию и совершенствованию штатной структуры Управления и проведению организационно-штатных мероприятий;

3.3. организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв Управления;

3.4. осуществляет подготовку материалов для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим Управления;

3.5. проводит работу по исчислению стажа гражданских служащих Управления и работников Управления для выплаты надбавок за выслугу лет к должностному окладу, надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны, за стаж работы в сетях шифровальной связи;

3.6. разрабатывает и готовит в пределах своей компетенции проекты приказов Управления об утверждении штатного расписания Управления и проекты приказов Управления о внесении изменений в штатное расписание Управления;

3.7. обеспечивает формирование кадрового резерва Управления, организует работу с кадровым резервом Управления и его эффективное использование;

3.8. обеспечивает должностной рост гражданских служащих Управления;

3.9. организует мероприятия по повышению мотивации гражданских служащих Управления к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;

3.10. осуществляет меры, направленные на содействие соблюдению гражданскими служащими этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;

3.11. организует проведение аттестации гражданских служащих Управления (за исключением руководителя Управления и заместителей руководителя Управления) и квалификационных экзаменов (за исключением руководителя Управления и заместителей руководителя Управления);

3.12. осуществляет организацию мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Управления (в соответствии с планом организации мероприятий), в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию;

3.13. организует работы по поощрению и награждению гражданских служащих Управления за безупречную и эффективную государственную службу;

3.14. организует подготовку проектов приказов Управления, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением гражданского служащего с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформляет соответствующие решения Управления (руководителя Управления);

3.15. организует подготовку проектов приказов Управления, связанных с заключением трудовых договоров и изменений (дополнений) к ним с работниками Управления, не отнесенными к государственным гражданским должностям, а также подготовку проектов приказов Управления по личному составу, касающихся этих работников;

3.16. готовит и направляет в Федеральное казначейство необходимые материалы, связанные с назначением, перемещением и увольнением заместителей руководителя Управления;

3.17. организует проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданином при поступлении на государственную службу в Управление, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, в пределах компетенции Отдела;

3.18. организует проведение служебных проверок в Управлении;

3.19. осуществляет ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек гражданских служащих и работников Управления;

3.20. осуществляет ведение и хранение личных дел государственных гражданских служащих и работников Управления;

3.21. осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений гражданским служащим и работникам Управления;

3.22. осуществляет подготовку проектов служебного распорядка Управления, формирование и утверждение графика отпусков, ведение табеля учета использования рабочего времени и подготовку проектов приказов по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;

3.23. осуществляет ведение реестра гражданских служащих Управления, оперативный учет численности гражданских служащих и работников Управления;

3.24. применяет в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральную государственную информационную систему «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;

3.25. организует и проводит ротацию гражданских служащих Управления;

3.26. оказывает гражданским служащим Управления консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;

3.27. готовит отчеты и справки по кадровой работе в Управлении;

3.28. проводит иные мероприятия по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Управления;

3.29. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.30. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

3.31. обеспечивает деятельность Комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

3.32. оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

3.33. обеспечивает соблюдение в Управлении законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

3.34. обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлять обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.35. организует сбор, обработку и проверки:

3.35.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы;

3.35.2. достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.35.3. соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.35.4. соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.36. осуществляет анализ сведений:

3.36.1. о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы;

3.36.2. о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.36.3. о соблюдении гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.36.4. о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.37. участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления в сети «Интернет»;

3.38. организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение гражданских служащих;

3.39. осуществляет иные функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.40. ведет воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Управлении;

3.41. обеспечивает в пределах компетенции Отдела своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.42. осуществляет в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;

3.43. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

3.44. взаимодействует в пределах компетенции Отдела со структурными подразделениями Управления, ЦАФК, Межрегиональными УФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

3.45. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

3.46. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

3.47. выполняет мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделе, а также защите обрабатываемой информации;

3.48. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;

3.49. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

3.50. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;

3.51. обеспечивает в пределах компетенции Отдела наполняемость сайта Управления;

3.52. осуществляет управление в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

3.53. осуществляет подготовку и представление в установленном порядке в ЦАФК справок, отчетов, аналитических документов и иной запрашиваемой информации в пределах компетенции Отдела;

3.54. осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.

Отдел для выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.2. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Управления и их должностных лиц сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.3. вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы Отдела, а также иных структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.4. привлекать в установленном порядке, по согласованию с руководителем Управления, сотрудников других структурных подразделений Управления для подготовки проектов документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.5. не принимать к исполнению документы, не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации;

4.6. по поручению руководства представлять Управление в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.7. требовать от руководителей структурных подразделений Управления исполнения приказов и распоряжений вышестоящих органов и приказов Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.8. требовать от руководителей структурных подразделений Управления предоставления сведений и материалов, необходимых для выполнения функций Отдела;

4.9. ходатайствовать перед руководителем Управления о приостановлении действия распоряжений, указаний руководителей структурных подразделений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.10. получать доступ к любой информации, касающейся деятельности Отдела;

4.11. участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.12. реализовывать иные полномочия в пределах компетенции Отдела.

5.1. Отдел подчиняется заместителю руководителя Управления, координирующему и контролирующему деятельность Отдела.

5.2. Структура и штатная численность сотрудников Отдела определяется руководителем Управления.

5.3. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

5.4. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

5.5. Начальник Отдела:

5.5.1. руководит деятельностью Отдела;

5.5.2. организует работу Отдела, в рамках возложенных на Отдел задач и функций;

5.5.3. представляет руководителю Управления предложения по организационно-штатной структуре Отдела в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

5.5.4. распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

5.5.5. разрабатывает Положение об Отделе и должностные регламенты гражданских служащих Отдела;

5.5.6. представляет в установленном порядке руководителю Управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Отделе, о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела;

5.5.7. вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников Отдела, представлении по присвоению почетных званий, награждению государственными наградами;

5.5.8. вносит в установленном порядке предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к сотрудникам Отдела;

5.5.9. разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы Отдела, укреплению исполнительской дисциплины, повышению квалификации его сотрудников;

5.5.10. организует ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства;

5.5.11. выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Федерального казначейства, приказами Управления и поручениями руководителя Управления;

5.5.12. подписывает справки и иные документы, направляемые от имени Отдела по вопросам, входящим в его компетенцию.

5.6. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности выполняет заместитель начальника Отдела или гражданский служащий Отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и (или) на основании приказа Управления, несущий полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

5.7. Заместитель начальника Отдела, а также сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

5.8. Организация работы в Отделе основывается на принципах законности, сочетания различных методов в работе и организуется на основе планирования, отчетности и персональной ответственности каждого сотрудника Отдела за состояние дел на порученном участке и при выполнении отдельных функций.

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Отдел, несет начальник Отдела.

6.2. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников Отдела.