• Общие положения
  • 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе», приказа Федерального казначейства от 14 июня 2017 г. № 130 «Об организационно-штатной структуре управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации» и Положения об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденного приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства».

    1.2. Отдел государственной гражданской службы и кадров (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Управление) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, со структурными подразделениями Федерального казначейства, территориальными управлениями Федерального казначейства, а также сторонними организациями по вопросам государственной службы и кадров.

    1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется:

    • Конституцией Российской Федерации;
    • действующим законодательством Российской Федерации,
    • актами Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации,
    • приказами, распоряжениями и указаниями Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства;
    • Положением о Федеральном казначействе,
    • Положением об Управлении;
    • локальными актами Управления;
    • Служебным распорядком Управления, Правилами внутреннего трудового распорядка;
    • настоящим Положением.
  • Задачи Отдела государственной гражданской службы и кадров
  • 2.1. Задачами Отдела являются:

    2.1.1. обеспечение реализации полномочий Управления в области федеральной государственной гражданской службы, трудовых отношений, кадровой политики и наградной деятельности;

    2.1.2. профилактика коррупционных и иных правонарушений;

    2.1.3. обеспечение деятельности по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.

  • Функции Отдела государственной гражданской службы и кадров
  • В рамках поставленных задач Отдел осуществляет следующие функции:

    3.1. формирует кадровый состав для замещения должностей гражданской службы;

    3.2. осуществляет подготовку предложений о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;

    3.3. осуществляет подготовку проектов приказов Управления, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, назначением на должности федеральной государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, увольнением с федеральной государственной гражданской службы и выходом на пенсию за выслугу лет и иных приказов по личному составу, а также подготовку проектов приказов Управления в рамках противодействия коррупции, заключением служебных контрактов и изменений (дополнений) к ним, а также оформление трудовых договоров и изменений (дополнений) к ним с работниками Управления, замещающими должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее — работники), а также подготовку проектов приказов Управления по личному составу, касающихся этих работников;

    3.4. осуществляет ведение реестра федеральных государственных гражданских служащих Управления;

    3.5. осуществляет профилактику коррупционных и иных правонарушений, обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и другими федеральными законами;

    3.6. обеспечивает деятельность комиссии Управления Федерального казначейства по Ульяновской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, конкурсной и аттестационной комиссий Управления;

    3.7. обеспечивает соблюдение требований к размещению и наполнению подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на сайте Управления в сети Интернет;

    3.8. организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении;

    3.9. проводит работу по исчислению стажа федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления для выплаты надбавок за выслугу лет к должностному окладу (окладу), определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны, за стаж работы в сетях шифровальной связи;

    3.10. осуществляет организацию дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Управления;

    3.11. осуществляет организацию заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;

    3.12. разрабатывает и готовит в пределах своей компетенции проекты приказов Управления об утверждении штатного расписания Управления и проектов приказов Управления о внесении изменений в штатное расписание Управления;

    3.13. осуществляет подготовку материалов для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Управления;

    3.14. готовит материалы по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению ведомственными наградами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, поощрению федеральных государственных гражданских служащих (работников) Управления, а также граждан и организаций, оказывающих (оказавших) содействие в решении возложенных на Управление задач;

    3.15. осуществляет ведение табеля учета использования рабочего времени, проводит работу по заполнению листков нетрудоспособности в части, относящейся к компетенции Отдела;

    3.16. осуществляет работу по ведению, хранению и выдаче трудовых книжек федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления, а также по своевременному внесению в них необходимых данных;

    3.17. осуществляет ведение и хранение личных дел федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления;

    3.18. осуществляет оперативный учет численности по Управлению;

    3.19. участвует в формировании кадрового резерва Управления, обеспечивает включение гражданских служащих Управления в кадровый резерв, а также осуществляет работу с кадровым резервом Управления и его эффективное использование;

    3.20. осуществляет работу по ротации федеральных государственных гражданских служащих Управления;

    3.21. организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих Управления;

    3.22. организует и обеспечивает проведение аттестации федеральных государственных гражданских служащих Управления;

    3.23. организует и обеспечивает работу по присвоению соответствующих классных чинов государственной гражданской службы;

    3.24. обеспечивает формирование и утверждение графика отпусков, а также ведение учета использования федеральными государственными гражданскими служащими и работниками отпусков в соответствии с графиком отпусков;

    3.25. в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации обеспечивает проведение служебных проверок в Управлении;

    3.26. осуществляет работу по сбору, проверке достоверности представляемых гражданами при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в Управление, а также федеральными государственными гражданскими служащими Управления при прохождении федеральной государственной гражданской службы персональных данных и иных сведений, а также соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, связанных с замещением должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении, и гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

    3.27. организует в пределах своей компетенции оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, гражданам и федеральным государственным гражданским служащим (работникам) Управления;

    3.28. проводит работу по сбору, анализу и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Управления и членов их семей, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления;

    3.29. обеспечивает должностной рост федеральных государственных гражданских служащих;

    3.30. осуществляет работу по подготовке и выдаче служебных удостоверений, справок о трудовой деятельности федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления;

    3.31. подготавливает необходимые материалы для последующей передачи в Федеральное казначейство по назначению, перемещению и увольнению заместителей руководителя Управления;

    3.32. оформляет необходимые документы на федеральных государственных гражданских служащих (работников) Управления, направляемых в командировки по территории Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации;

    3.33. в пределах компетенции Отдела подготавливает заявки в ФКУ «ЦОКР» на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для нужд Управления в порядке, установленном приказом Федерального казначейства;

    3.34. в пределах компетенции Отдела участвует в приемке товаров, работ, услуг для нужд Управления в порядке, установленном приказом Федерального казначейства;

    3.35. в пределах компетенции Отдела организует взаимодействие Управления с ФКУ «ЦОКР» в порядке, установленном приказом Федерального казначейства;

    3.36. консультирует федеральных государственных гражданских служащих Управления по правовым и иным вопросам гражданской службы;

    3.37. ведет воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Управлении;

    3.38. формирует и представляет в установленные сроки статистическую отчетность в пределах своей компетенции, отчеты по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также полную и достоверную информацию по кадровому обеспечению Управления;

    3.39. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя Управления), подготовка проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

    3.40. осуществляет в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;

    3.41. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

    3.42. взаимодействует в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

    3.43. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

    3.44. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

    3.45. обеспечивает в пределах компетенции Отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;

    3.46. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;

    3.47. участвует в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;

    3.48. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

    3.49. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела

    3.50. поддерживает контент сайта Управления в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела;

    3.51. участвует в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе сайта Управления в сети Интернет;

    3.52. участвует в информационном обеспечении работы сайта Управления в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации»;

    3.53. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

    3.54. осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.

  • Полномочия Отдела государственной гражданской службы и кадров
  • Отдел для выполнения своей задачи и возложенных функций имеет право:

    4.1. взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

    4.2. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Управления и их должностных лиц сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

    4.3. вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы Отдела, а также иных структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

    4.4. привлекать в установленном порядке, по согласованию с руководителем Управления, сотрудников других структурных подразделений Управления для подготовки проектов документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

    4.5. не принимать к исполнению документы, не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации;

    4.6. по поручению руководства представлять Управление в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

    4.7. требовать от руководителей структурных подразделений Управления исполнения приказов и распоряжений вышестоящих органов и приказов Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

    4.8. требовать от руководителей структурных подразделений Управления предоставления сведений и материалов, необходимых для выполнения функций Отдела;

    4.9. ходатайствовать перед руководителем Управления о приостановлении действия распоряжений, указаний руководителей структурных подразделений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам по вопросам, связанным с кадровой работой;

    4.9. получать доступ к любой информации, касающейся деятельности Отдела;

    4.10. участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

    4.11. реализовывать иные полномочия в пределах своей компетенции.

  • Организация деятельности Отдела государственной гражданской службы и кадров
  • 5.1. Отдел подчиняется непосредственно заместителю руководителя Управления, координирующему и контролирующему деятельность Отдела.

    5.2. Структура и штатная численность сотрудников Отдела определяется руководителем Управления.

    5.3. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

    5.4. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

    5.5. Начальник Отдела:

    5.5.1. руководит деятельностью Отдела;

    5.5.2. организует работу Отдела в рамках возложенных на Отдел задач и функций;

    5.5.3. представляет руководителю Управления предложения по организационно-штатной структуре Отдела в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

    5.5.4. распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

    5.5.5. разрабатывает Положение об Отделе и должностные регламенты сотрудников Отдела;

    5.5.6. представляет в установленном порядке руководителю Управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Отделе, о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела;

    5.5.7. вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников Отдела, представлении по присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению государственными и ведомственными наградами;

    5.5.8. вносит в установленном порядке предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к сотрудникам Отдела;

    5.5.9. разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы Отдела, укреплению исполнительской дисциплины, повышению квалификации его сотрудников;

    5.5.10. организует ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства;

    5.5.11. выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Федерального казначейства, приказами Управления и поручениями руководителя Управления;

    5.5.12. подписывает документы и другую корреспонденцию, направляемые от имени Отдела по вопросам, входящим в его компетенцию.

    5.6. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности выполняет заместитель начальника Отдела или сотрудник Отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления, несущий полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

    5.7. Работа Отдела основывается на принципах законности, сочетания различных методов в работе и организуется на основе планирования, отчетности и персональной ответственности каждого сотрудника Отдела за состоянием дел на порученном участке и при выполнении отдельных функций.

  • Ответственность Отдела государственной гражданской службы и кадров
  • 6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Отдел, несет начальник Отдела.

    6.2. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников Отдела.