|
г.Инза |
10.08.2007 |
ПОВЕСТКА ДНЯ: "О путях разрешения проблемы, связанной с не доставлением компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
УЧАСТНИКИ СОВЕЩАНИЯ:
СЕКРЕТАРЬ СОВЕЩАНИЯ:
Уважаемые коллеги. Мы сегодня пригласили Вас на совещание по вопросу выплаты населению компенсаций в целях реализации Закона РФ "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N1244-1 от 15.05.1991 г. Вопрос этот обсуждается не первый раз. Ситуацию все знаем.
Напомню:
Согласно Постановления Правительства N907 от 31.12.2004 года и Правил выплаты ежемесячных денежных компенсаций, утвержденных этим Постановлением орган социальной защиты населения проводит определенную работу для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиации на территории нашего района. То есть составляет списки получателей компенсаций и представляет их в территориальный орган федерального казначейства. Орган казначейства ":перечисляет на основании представленных списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации" по реквизитам, указанным в списках.
На сегодняшний день орган социальной защиты населения и орган казначейства выполнили все требования, предусмотренные вышеназванными Правилами выплаты денежной компенсации в полном объеме. Требования этих Правил к сожалению не выполняются филиалом "Почта России".
Мы уже неоднократно обсуждали эту проблему на разных уровнях.
7 мая 2007 года в УФК по Ульяновской области состоялось совещание представителей Управления, Отделения по Инзенскому району, Департамента социальной защиты населения Ульяновской области, УФПС Ульяновской области - филиала ФГУП "Почта России".
Я Вас немного ознакомлю с материалами этого совещания.
Заместитель руководителя Яшина Г.М. озвучила сложившуюся с компенсационными выплатами проблему и предложила принять меры к ее разрешению.
Представитель почты заместитель директора УФПС Ульяновской области-филиала ФГУП "Почта России" Сорока И.С. пояснил, что "Почта России" не может зачислить за доставку , предусмотренные Законодательством денежные средства в размере 1,5% от суммы компенсации, в отсутствие договора - это первый момент.
И второй - процент за доставку. Сорока И.С. пояснил, что за такую услугу у них тариф 4% от суммы выплаты и предложил эту разницу в 2.5% выплачивать за счет средств местного бюджета. Но все-таки согласился при условии заключения договора произвести доставку выплат населению только по состоянию с 01 января по 01 мая. Хотя Постановлением N907 и не предусмотрено заключение каких-либо договоров, участники совещания приняли решение заключить Договор во избежание социальной напряженности, связанной с нарушением прав граждан в районе.
11 июля 2007г. был заключен договор об организации выплат государственных компенсаций со сроком действия с 01.01.2007г. по 01.05.2007г. По состоянию на 10.08.2007г. Отделение казначейства и Управление социальной защиты населения требования, предусмотренные Постановлением и Правилами выполнили в полном объеме, т.е. средства на выплату компенсаций населению начислены и перечислены в отделение Почтамта. Однако отделением Инзенского Почтамта данные средства доставлены населению только по апрель месяц, в соответствии с заключенным Договором.
В настоящее время Отделение казначейства по Инзенскому району и Управление социальной защиты населения по Инзенскому району пытаются продлить договор на прежних условиях. Но филиал ФГУП "Почта России" во втором варианте Договора предусматривает стоимость услуг за доставку компенсаций в размере 3% от общей суммы компенсаций. Отделение казначейства не может согласиться на такие условия, т.к. это противоречит Закону 124 4-1 от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС".
Отделением казначейства и Управлением социальной защиты населения 30.07.2007г. подписан договор "Об организации выплаты государственных компенсаций на территории Инзенского района" с протоколом разногласий по поводу стоимости услуг Почты за доставку компенсаций.
01.08.2007г. договор с протоколом разногласий доведен до филиала ФГУП "Почта России". По состоянию на 10.08.2007г. судьба этих документов неизвестна, прошу представителя Инзенского Почтамта Цыкину А.В. уточнить, есть ли какие сведения о вышеуказанных документах.
Инзенский Почтамт не имеет статус юридического лица и не имеет права на подписание каких либо договоров. Это полномочия вышестоящей организации , т.е. УФПС Ульяновской области - филиала ФГУП "Почта России". При условии подписания договора и составления акта сверки расчетов между Инзенским Почтамтом и Управлением социальной защиты населения Инзенский Почтамт будет доставлять компенсации населению. Размер денежных средств за доставку также Инзенский Почтамт не определяет, это тоже полномочия вышестоящей организации. Обязательно выясним, как решается вопрос по протоколу разногласий к Договору и сообщим об этом Отделению казначейства и Управлению социальной защиты населения.
Управление социальной защиты населения обеспокоено сложившейся обстановкой в районе по поводу выплаты компенсаций. Всё что от нас зависит мы сделали. Мы выполняем все требования, предусмотренные Постановлением Правительства N907 и готовы на все условия, если они не противоречат установленному Законодательству. У нас имеются сведения, что некоторые граждане, получающие компенсацию обратились в правоохранительные органы.
Финансовый орган района не может доплачивать Почте разницу в тарифах, т.к. на это нет никаких оснований. Я предлагаю Управлению социальной защиты населения не дожидаться возникновения волнений среди населения и обратиться с данным вопросом самим в Прокуратуру.
РЕШЕНИЕ:
Отделению Инзенского Почтамта выяснить, по какой причине до сих пор не подписан протокол разногласий и походатайствовать перед вышестоящей организацией по скорейшему подписанию Договора с протоколом разногласий.
| Руководитель Отделения по Инзенскому району УФК по Ульяновской области |
Л.В. Васянина |
| Секретарь совещания |
И.В. Миронова |